我國公益類國有企業(yè)在提供公共服務、供應公共產(chǎn)品、促進社會福利最大化和均等化、保障民生等社會公共服務體系中扮演著重要角色,是一種政府公共服務職能的補充,在提升政府公共服務水平和效率中發(fā)揮了很大作用。但目前還存在很多問題,影響著公益類國有企業(yè)的公共服務。因此,本論文主要從政府公共管理視角出發(fā),重點研究了強化公益類國有企業(yè)公共服務職能的對策。首先,從公益類國有企業(yè)的性質、特征、發(fā)展等理論和國家政策解析出發(fā),總結了公益類國有企業(yè)提供公共服務的作用,歸納了國內外的研究概況和趨勢,對公益類國有企業(yè)、公共服務等關鍵性概念進行了界定和陳述,從維護社會公平和穩(wěn)定、促進企業(yè)發(fā)展、深化改革以及加強黨的執(zhí)政能力等幾個方面對強化公益類國有企業(yè)公共服務職能的必要性進行了分析。其次,從提供公共服務和產(chǎn)品、構建服務型政府、維護國民經(jīng)濟安全、保障國家基礎設施建設等方面總結了我國公益類國有企業(yè)的公共服務現(xiàn)狀,運用公共管理和公共經(jīng)濟學的相關理論分析了公益類國有企業(yè)存在的公共服務意愿不強、成本與效率之間的矛盾突出、行政化和利益博弈嚴重、國有資產(chǎn)缺乏安全等問題,并探究了問題背后的原因。最后,結合我國對公益類國有企業(yè)的定位和改革... 

【文章來源】：云南大學云南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、研究背景
    二、研究目的及意義
        (一)研究目的
        (二)研究意義
    三、國內外研究現(xiàn)狀
        (一)國外研究狀況
        (二)國內研究現(xiàn)狀
        (三)研究現(xiàn)狀述評
        (四)本論文的創(chuàng)新點
    四、研究的思路和方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第二章 主要概念與理論分析
    一、公益類國有企業(yè)
        (一)概念
        (二)特征
    二、公共服務
    三、公益類國有企業(yè)的公共服務職能
        (一)概念
        (二)特征
    四、強化公益類國有企業(yè)公共服務職能的必要性分析
        (一)是維護社會穩(wěn)定和社會公平的需要
        (二)能夠促進企業(yè)自身的創(chuàng)新和發(fā)展
        (三)是全面深化國有企業(yè)改革的必然要求
        (四)是加強黨的執(zhí)政能力和領導水平的內在要求
第三章 公益類國有企業(yè)的公共服務現(xiàn)狀
    一、提供了大量的公共服務和公共產(chǎn)品
    二、推動了服務型政府的建設和職能轉變
    三、維護了國民經(jīng)濟的性質和國有資產(chǎn)安全
    四、保障了國家公共基礎設施建設
第四章 公益類國有企業(yè)公共服務存在的問題及原因分析
    一、公益類國有企業(yè)公共服務存在的問題
        (一)主動加強公共服務的意愿不強
        (二)公共服務成本與效率之間的矛盾突出
        (三)企業(yè)的行政化問題比較嚴重
        (四)利益博弈和資產(chǎn)安全問題日趨激烈
    二、原因分析
        (一)對公共服務的定位和理解不夠清楚
        (二)對公益性國有企業(yè)的管理經(jīng)驗還不夠成熟
        (三)企業(yè)經(jīng)營管理混亂
第五章 強化公益類國有企業(yè)公共服務職能的對策
    一、提高對公益類國有企業(yè)公共服務職能的認識
        (一)理清公益類國有企業(yè)的公共服務性質
        (二)強化公益類國有企業(yè)的公共服務意識
    二、完善公益類國有企業(yè)的監(jiān)管措施
        (一)建全法律和法規(guī)體系
        (二)建立科學合理的考核評價激勵機制
        (三)建立企業(yè)內審、政府監(jiān)管和人民監(jiān)督“三位一體”監(jiān)管機制
        (四)探索建立公益類國有企業(yè)公共服務分級管理體系
    三、加強公益類國有企業(yè)的自身治理
        (一)加快公益類國有企業(yè)混合所有制改革
        (二)加大公益類國有企業(yè)公共服務信息的公開力度
        (三)強化公益類國有企業(yè)的黨務和廉政建設
第六章 結論與展望
    一、結論
    二、展望
參考文獻
致謝



本文編號：3473127