以公益類地方科研院所為例淺談事業(yè)單位員額制管理
發(fā)布時(shí)間:2021-09-22 16:57
以公益類地方科研院所為例,結(jié)合員額制總量調(diào)控、核定標(biāo)準(zhǔn)、備案管理、分類管理的特點(diǎn),從體制機(jī)制、人才集聚、創(chuàng)新激勵(lì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面探討事業(yè)單位員額制管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,并嘗試提出意見(jiàn)和建議,助力公益事業(yè)更好更快發(fā)展。
【文章來(lái)源】:科技管理研究. 2020,40(19)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【部分圖文】:
員額制優(yōu)勢(shì)
改革開(kāi)放以來(lái),中央層面的事業(yè)單位管理體制經(jīng)過(guò)了40年的發(fā)展過(guò)程(圖2,表1),嘗試了從企業(yè)化改革到政事分開(kāi)、政企分開(kāi),以及開(kāi)展事業(yè)單位分類改革,從弱化公益職能到逐漸強(qiáng)化公益職能等道路探索,形成了具有中國(guó)特色的公益服務(wù)體系;科研事業(yè)單位作為主要改革領(lǐng)域之一,也出臺(tái)了系列政策,20世紀(jì)80年代開(kāi)始,中央分別于1985年、1993年、1999年對(duì)以科研院所為主體的科學(xué)技術(shù)體制進(jìn)行了三次重大改革,…科研院所的體制也從單一模式走向多樣化[11],取得了顯著成效,改革思路逐漸清晰,活力不斷激發(fā),公共服務(wù)水平有了較大提升,也對(duì)地方科研事業(yè)單位的改革創(chuàng)新明確了方向、提供了遵循,為員額制管理奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。目前,公益類地方科研院所根據(jù)發(fā)展定位,形成了各自的特色和優(yōu)勢(shì),開(kāi)展基礎(chǔ)研究或社會(huì)公益性科研為主的被劃分為公益一類,開(kāi)展基礎(chǔ)應(yīng)用科研為主的被劃分為公益二類,也在不斷探索適合自身發(fā)展的道路,改革內(nèi)在動(dòng)力日趨強(qiáng)烈,員額制管理在國(guó)家、地方政府、科研院所自身發(fā)展實(shí)際的共同作用下應(yīng)運(yùn)而生。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)公益類科研院所創(chuàng)新管理:理論框架、實(shí)踐難題與路徑選擇[J]. 張昊,彭小寶,宋偉. 科技管理研究. 2019(13)
[2]論員額制改革的進(jìn)一步完善[J]. 甕怡潔. 人民司法. 2019 (13)
[3]事業(yè)單位分類改革中強(qiáng)化公益屬性若干問(wèn)題的思考[J]. 郭偉,胡蘋(píng). 社科縱橫. 2019(04)
[4]論檢察官員額制的困境與出路[J]. 楊穎. 法制博覽. 2019(05)
[5]我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效工資改革的難點(diǎn)與對(duì)策[J]. 劉昕. 中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)學(xué)報(bào). 2019(01)
[6]國(guó)立科研機(jī)構(gòu)立法在中國(guó)為何難解?——專門立法必要性再研究[J]. 肖尤丹,劉海波,肖冰. 科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理. 2018(04)
[7]精英化與專業(yè)化的迷失——法官員額制的困境與出路[J]. 宋遠(yuǎn)升. 政法論壇. 2017(02)
[8]政府購(gòu)買服務(wù)與事業(yè)單位改革銜接模式探討[J]. 句華. 行政管理改革. 2017(03)
[9]基于協(xié)同創(chuàng)新的公益類科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究[J]. 呂亮雯,李炳超. 科技管理研究. 2017(04)
[10]公益類科研院所的困境擺脫與政策取向[J]. 陳勇,張欣,李政剛. 重慶社會(huì)科學(xué). 2016(08)
碩士論文
[1]事業(yè)單位管理制度改革研究[D]. 俞杰.南京大學(xué) 2015
本文編號(hào):3404078
【文章來(lái)源】:科技管理研究. 2020,40(19)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【部分圖文】:
員額制優(yōu)勢(shì)
改革開(kāi)放以來(lái),中央層面的事業(yè)單位管理體制經(jīng)過(guò)了40年的發(fā)展過(guò)程(圖2,表1),嘗試了從企業(yè)化改革到政事分開(kāi)、政企分開(kāi),以及開(kāi)展事業(yè)單位分類改革,從弱化公益職能到逐漸強(qiáng)化公益職能等道路探索,形成了具有中國(guó)特色的公益服務(wù)體系;科研事業(yè)單位作為主要改革領(lǐng)域之一,也出臺(tái)了系列政策,20世紀(jì)80年代開(kāi)始,中央分別于1985年、1993年、1999年對(duì)以科研院所為主體的科學(xué)技術(shù)體制進(jìn)行了三次重大改革,…科研院所的體制也從單一模式走向多樣化[11],取得了顯著成效,改革思路逐漸清晰,活力不斷激發(fā),公共服務(wù)水平有了較大提升,也對(duì)地方科研事業(yè)單位的改革創(chuàng)新明確了方向、提供了遵循,為員額制管理奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。目前,公益類地方科研院所根據(jù)發(fā)展定位,形成了各自的特色和優(yōu)勢(shì),開(kāi)展基礎(chǔ)研究或社會(huì)公益性科研為主的被劃分為公益一類,開(kāi)展基礎(chǔ)應(yīng)用科研為主的被劃分為公益二類,也在不斷探索適合自身發(fā)展的道路,改革內(nèi)在動(dòng)力日趨強(qiáng)烈,員額制管理在國(guó)家、地方政府、科研院所自身發(fā)展實(shí)際的共同作用下應(yīng)運(yùn)而生。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)公益類科研院所創(chuàng)新管理:理論框架、實(shí)踐難題與路徑選擇[J]. 張昊,彭小寶,宋偉. 科技管理研究. 2019(13)
[2]論員額制改革的進(jìn)一步完善[J]. 甕怡潔. 人民司法. 2019 (13)
[3]事業(yè)單位分類改革中強(qiáng)化公益屬性若干問(wèn)題的思考[J]. 郭偉,胡蘋(píng). 社科縱橫. 2019(04)
[4]論檢察官員額制的困境與出路[J]. 楊穎. 法制博覽. 2019(05)
[5]我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效工資改革的難點(diǎn)與對(duì)策[J]. 劉昕. 中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)學(xué)報(bào). 2019(01)
[6]國(guó)立科研機(jī)構(gòu)立法在中國(guó)為何難解?——專門立法必要性再研究[J]. 肖尤丹,劉海波,肖冰. 科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理. 2018(04)
[7]精英化與專業(yè)化的迷失——法官員額制的困境與出路[J]. 宋遠(yuǎn)升. 政法論壇. 2017(02)
[8]政府購(gòu)買服務(wù)與事業(yè)單位改革銜接模式探討[J]. 句華. 行政管理改革. 2017(03)
[9]基于協(xié)同創(chuàng)新的公益類科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究[J]. 呂亮雯,李炳超. 科技管理研究. 2017(04)
[10]公益類科研院所的困境擺脫與政策取向[J]. 陳勇,張欣,李政剛. 重慶社會(huì)科學(xué). 2016(08)
碩士論文
[1]事業(yè)單位管理制度改革研究[D]. 俞杰.南京大學(xué) 2015
本文編號(hào):3404078
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