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推進黑龍江

發(fā)布時間:2021-08-21 23:31
  “互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是技術上的突破革命,同時對政府的執(zhí)政方式、執(zhí)政理念、執(zhí)政能力也提出了更高的要求。2016年李克強總理首次在《政府工作報告》中提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,指出要通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的推進,簡除煩苛,實現(xiàn)政府部門間數(shù)據(jù)共享,優(yōu)化群眾辦事流程,提高政府服務效能。隨后國家相繼出臺《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》、國務院辦公廳印發(fā)《關于“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南的通知》、多部門印發(fā)《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》。政策方案的相繼出臺為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的深入推進奠定了重要基礎。根據(jù)文件要求,全國各省各部門都在積極探索更好的推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設的對策。在此背景下,分析黑龍江省推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”過程中實施的對策,對黑龍江省進一步深化簡政放權,提升政府治理能力,優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)便民利企,推進服務型政府建設具有重要意義。以無縫隙政府理論、整體性治理理論、新公共服務理論作為寫作理論支撐,運用文獻研究法、調(diào)查問卷法、比較分析法等研究方法,結(jié)合2015-2019年國家行政學院發(fā)布的《省級政府網(wǎng)上政務服務能力調(diào)查評估報告》中的數(shù)... 

【文章來源】:哈爾濱商業(yè)大學黑龍江省

【文章頁數(shù)】:93 頁

【學位級別】:碩士

【部分圖文】:

推進黑龍江


黑龍江省各地市政務平臺進駐部門數(shù)量數(shù)據(jù)來源:黑龍江省各地市政務服務平臺數(shù)據(jù)整理(截至2020年3月)

分布情況,政務,分布情況


3黑龍江拾互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展現(xiàn)狀分析21資料來源:《省級政務服務和重點城市網(wǎng)上政務服務能力調(diào)查評估報告(2019)》(4)多渠道政務服務提供情況。多渠道政務服務包括政務服務APP、政務服務微信公眾號以及政務服務熱線等。以政務服務APP為例,隨著智能移動終端的全面普及,手機網(wǎng)民數(shù)量逐年上漲,公眾的上網(wǎng)習慣、獲取信息的方式也發(fā)生了巨大改變。越來越多的用戶希望通過安裝在智能移動設備上的APP獲取更加便捷的政務服務,移動政務門戶、政務APP、小程序等移動政務新應用,已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時代的政府為公眾提供政務服務的重要發(fā)展方向。黑龍江省已在公安、人社、稅務、交通等領域開通政務服務移動端、政務服務微信公眾號以及政務微博,不斷將政務服務向移動端延伸,推動更多政務服務實現(xiàn)“掌上辦”、“指尖辦”,提高政務服務的便捷性。但是根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《政務服務移動APP發(fā)展情況研究報告(2018)》中的數(shù)據(jù)顯示(注:圖片中顏色越深且偏向于紅色代表該地區(qū)政務服務移動APP數(shù)量越多,顏色越淺且偏向藍色代表該地區(qū)政務服務移動APP數(shù)量越少,顏色覆蓋面積代表該地區(qū)移動政務服務APP匯聚情況),黑龍江省移動政務APP數(shù)量低于同處于東北三省地區(qū)的吉林省和遼寧省,且遠低于東南沿海部分省份如浙江盛江蘇盛廣東省等,并且政務服務APP大多集中在哈爾濱和齊齊哈爾市,黑龍江省其他地市級城市政務服務APP擁有率低,多渠道政務服務能力相對較弱(如圖3-2)。圖3-2全國地市級城市政務APP分布情況圖片來源:中國信息通信研究院政務服務移動APP發(fā)展情況研究報告(2018)

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3黑龍江拾互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展現(xiàn)狀分析29圖3-3黑龍江省行政權力類事項指南發(fā)布數(shù)量及各省發(fā)布數(shù)量平均值(2016-2018)資料來源:根據(jù)《省級政府網(wǎng)上政務服務能力調(diào)查評估報告(2017-2019)》整理(3)政務服務事項覆蓋類型情況。2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進地方各級政務工作部門權力清單制度的指導意見》,提出參照行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決和其他類別的分類方式,全面梳理現(xiàn)有行政職權。黑龍江省各地市在政務服務事項辦理上以按照國家標準對政務服務事項進行梳理,并提供依權力類型發(fā)布的辦事指南。如圖3-4所示,黑龍江省所轄12個地級市,一個地區(qū)行署已經(jīng)建成的市級網(wǎng)上政務服務平臺中,全部能夠提供行政許可類事項的辦事指南,覆蓋度最為全面;10個地級市能夠提供其他類事項辦事指南,占比77.92%;9個地級市能夠提供行政確認類事項辦事指南,占比69.23%;7個地級市能夠提供行政征收類事項辦事指南,占比53.84%,6個地級市能夠提供行政獎勵類事項辦事指南,占比46.15%,5個地市級能夠提供公共服務、行政給付、政府獎勵類事項辦事指南,占比46.15%,5個地級市能夠提供公共服務、行政給付、

【參考文獻】:
期刊論文
[1]政務服務“好差評”制度:政策意蘊、理論闡釋與路徑建構(gòu)[J]. 翟云.  行政管理改革. 2020(03)
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[3]地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力及其影響因素研究——基于全國334個地級行政區(qū)的調(diào)查分析[J]. 湯志偉,張龍鵬,李梅,張會平.  電子政務. 2019(07)
[4]省級政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”能力的影響因素——基于30個省級政府樣本的定性比較分析[J]. 王法碩.  東北大學學報(社會科學版). 2019(02)
[5]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”跨部門數(shù)據(jù)共享的推進策略研究[J]. 張會平,胡樹欣.  情報雜志. 2018(12)
[6]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”背景下政務公開績效評估創(chuàng)新路徑研究[J]. 楊慧,田紅紅.  現(xiàn)代管理科學. 2018(09)
[7]2018年省級政府網(wǎng)上政務服務發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析[J]. 王益民.  行政管理改革. 2018(08)
[8]“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府的應對[J]. 張銳昕,張昊,李榮峰.  吉林大學社會科學學報. 2018(04)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”跨層級數(shù)據(jù)協(xié)同機制研究——基于個人事項的社會網(wǎng)絡分析[J]. 張會平,楊國富.  電子政務. 2018(06)
[10]浙江省“最多跑一次”改革的基本經(jīng)驗與未來[J]. 郁建興,高翔.  浙江社會科學. 2018(04)



本文編號:3356531

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