A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行過程中存在的問題及對策研究
發(fā)布時間:2021-08-04 18:41
在信息化時代不斷發(fā)展的進程中,我們的生活和工作中都無處不體現(xiàn)到網(wǎng)絡的重要性,從最早的電子政務、互聯(lián)網(wǎng)時代到現(xiàn)在的信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”,極大的推動了社會經(jīng)濟、人文生活的發(fā)展,為了更好的注入新事物、為市場增添新活力,創(chuàng)建服務型政府也成為了熱門話題。本文基于史密斯政策執(zhí)行模型理論,以A市為例,運用問卷調查法,對“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行中從政策的制定、政府的執(zhí)行機構、客體以及周圍環(huán)境這幾個方面進行研究。調查統(tǒng)計結果顯示,“一網(wǎng)通辦”從政策本身方面:執(zhí)行條件不明晰、機制體制不完善、缺乏考慮目標群體接受力;政策執(zhí)行機構方面:綜合職業(yè)素質良莠不齊、部門之間業(yè)務交叉卻不聯(lián)通、部門之間協(xié)作驅動力較弱;目標群體方面:目標群體文化背景差異大、對政策認同感較低;環(huán)境因素方面:資源需求與資源配備不匹配、傳統(tǒng)服務環(huán)境效果的影響、政策宣傳媒介較少力度較低,均表明A市“一網(wǎng)通辦”在執(zhí)行的過程中主要有機制體制不健全、主體行為不聯(lián)通、客體群不認可及資金鏈不到位這四個方面,導致這些問題的原因主要在于政策的標準化程度較低,沒有一套系統(tǒng)的標準化執(zhí)行方案;政策執(zhí)行機構之間缺乏溝通協(xié)作能力,執(zhí)行主體綜合素質良莠不齊;對“一網(wǎng)通辦”重視...
【文章來源】:西北大學陜西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 “行政效能”革命促發(fā)展
1.1.2 “放管服”改革驅動力
1.1.3 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”成為新常態(tài)
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實意義
1.3 研究內容
1.4 研究方法
1.5 理論基礎:史密斯政策執(zhí)行模型理論
1.6 論文可能的創(chuàng)新點
第二章 A市“一網(wǎng)通辦”相關概念界定及研究綜述
2.1 相關概念界定
2.1.1 “一網(wǎng)通辦”
2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”
2.1.3 “一網(wǎng)通辦”標準化
2.2 國外研究現(xiàn)狀
2.3 國內研究現(xiàn)狀
2.4 研究評述
第三章 A市“一網(wǎng)通辦”發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 “一網(wǎng)通辦”的相關政策
3.1.1 國家層面政策
3.1.2 地方層面政策
3.1.3 A市“一網(wǎng)通辦”相關政策
3.2 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行主體
3.2.1 A市“一網(wǎng)通辦”執(zhí)行依據(jù)
3.2.2 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行路徑
3.3 A市“一網(wǎng)通辦”政策目標群體
3.3.1 A市“一網(wǎng)通辦”群眾辦事體驗滿意度情況
3.3.2 A市“一網(wǎng)通辦”專家學者評價情況
3.4 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行環(huán)境
3.4.1 “網(wǎng)辦”事項比例較低
3.4.2 缺乏事項統(tǒng)一標準
3.4.3 缺乏統(tǒng)一事項目錄清單
3.4.4 數(shù)據(jù)管理標準工作滯后
第四章 A市“一網(wǎng)通辦”政策出現(xiàn)的問題及原因
4.1 政策本身的影響
4.1.1 政策文本執(zhí)行條件不明晰
4.1.2 政策文本機制體制不夠完善
4.1.3 政策文本缺乏考慮目標群體接受力
4.2 政策執(zhí)行主體的影響
4.2.1 綜合職業(yè)素質良莠不齊
4.2.2 部門之間業(yè)務交叉卻不聯(lián)通
4.2.3 部門之間協(xié)作驅動力較弱
4.3 政策執(zhí)行目標群體的影響
4.3.1 目標群體文化背景差異大
4.3.2 對政策認同感較低
4.4 政策執(zhí)行環(huán)境的影響
4.4.1 資源需求與資源配備不匹配
4.4.2 傳統(tǒng)服務環(huán)境效果的影響
4.4.3 政策宣傳媒介較少力度較低
第五章 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行問題治理對策
5.1 完善“一網(wǎng)通辦”政策體系
5.1.1 突出目標群體需求
5.1.2 強化政策機構的創(chuàng)新理念
5.1.3 優(yōu)化環(huán)境因素建設“智慧政府”
5.2 提升“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行主體積極性
5.2.1 鼓勵各地區(qū)執(zhí)行機構創(chuàng)新政策
5.2.2 加強機構間協(xié)作能力
5.2.3 提供“一網(wǎng)通辦”學習和培訓資源
5.3 提高目標客體對“一網(wǎng)通辦”的認同感
5.3.1 提升目標群體知曉率暢通輿情渠道建設
5.3.2 完善監(jiān)管機制和法律建設
5.3.3 營造“一網(wǎng)通辦”信息化氛圍
5.4 營造高質量“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行環(huán)境
5.4.1 申請專項資金保障“一網(wǎng)通辦”的發(fā)展
5.4.2 打造數(shù)據(jù)共享平臺,減少“信息孤島”現(xiàn)象
5.4.3 關注目標群體評價導向
第六章 結論與展望
參考文獻
附錄
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”電子政務平臺建設的優(yōu)化策略[J]. 覃曉虹,魏偉,耿越. 信息與電腦(理論版). 2019(18)
[2]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的信息安全管理問題分析及對策[J]. 程小朋. 電腦知識與技術. 2019(25)
[3]全面把握“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的推進措施[J]. 周義程,朱茂瑩. 中國行政管理. 2016(11)
[4]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是政府職能轉變的重要突破[J]. 張翔. 中國行政管理. 2016(11)
[5]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展現(xiàn)狀及服務模式淺析[J]. 張育雄. 現(xiàn)代電信科技. 2016(04)
[6]“互聯(lián)網(wǎng)+政務”背景下政務服務新思考[J]. 孫松濤,貝聿運. 信息化建設. 2016(08)
[7]推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”中應處理好八種關系[J]. 杜寶貴,門理想. 中國行政管理. 2016(07)
[8]打造新型政府,積極適應行政管理新模式——基于“移動互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式的探析[J]. 肖振偉. 法制與社會. 2016(16)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+政務”:內涵、形勢與任務[J]. 后向東. 中國行政管理. 2016(06)
[10]大數(shù)據(jù)助推政務公開升級 打造智慧山東[J]. 劉建玲. 環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望. 2016(05)
本文編號:3322207
【文章來源】:西北大學陜西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 “行政效能”革命促發(fā)展
1.1.2 “放管服”改革驅動力
1.1.3 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”成為新常態(tài)
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實意義
1.3 研究內容
1.4 研究方法
1.5 理論基礎:史密斯政策執(zhí)行模型理論
1.6 論文可能的創(chuàng)新點
第二章 A市“一網(wǎng)通辦”相關概念界定及研究綜述
2.1 相關概念界定
2.1.1 “一網(wǎng)通辦”
2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”
2.1.3 “一網(wǎng)通辦”標準化
2.2 國外研究現(xiàn)狀
2.3 國內研究現(xiàn)狀
2.4 研究評述
第三章 A市“一網(wǎng)通辦”發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 “一網(wǎng)通辦”的相關政策
3.1.1 國家層面政策
3.1.2 地方層面政策
3.1.3 A市“一網(wǎng)通辦”相關政策
3.2 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行主體
3.2.1 A市“一網(wǎng)通辦”執(zhí)行依據(jù)
3.2.2 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行路徑
3.3 A市“一網(wǎng)通辦”政策目標群體
3.3.1 A市“一網(wǎng)通辦”群眾辦事體驗滿意度情況
3.3.2 A市“一網(wǎng)通辦”專家學者評價情況
3.4 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行環(huán)境
3.4.1 “網(wǎng)辦”事項比例較低
3.4.2 缺乏事項統(tǒng)一標準
3.4.3 缺乏統(tǒng)一事項目錄清單
3.4.4 數(shù)據(jù)管理標準工作滯后
第四章 A市“一網(wǎng)通辦”政策出現(xiàn)的問題及原因
4.1 政策本身的影響
4.1.1 政策文本執(zhí)行條件不明晰
4.1.2 政策文本機制體制不夠完善
4.1.3 政策文本缺乏考慮目標群體接受力
4.2 政策執(zhí)行主體的影響
4.2.1 綜合職業(yè)素質良莠不齊
4.2.2 部門之間業(yè)務交叉卻不聯(lián)通
4.2.3 部門之間協(xié)作驅動力較弱
4.3 政策執(zhí)行目標群體的影響
4.3.1 目標群體文化背景差異大
4.3.2 對政策認同感較低
4.4 政策執(zhí)行環(huán)境的影響
4.4.1 資源需求與資源配備不匹配
4.4.2 傳統(tǒng)服務環(huán)境效果的影響
4.4.3 政策宣傳媒介較少力度較低
第五章 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行問題治理對策
5.1 完善“一網(wǎng)通辦”政策體系
5.1.1 突出目標群體需求
5.1.2 強化政策機構的創(chuàng)新理念
5.1.3 優(yōu)化環(huán)境因素建設“智慧政府”
5.2 提升“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行主體積極性
5.2.1 鼓勵各地區(qū)執(zhí)行機構創(chuàng)新政策
5.2.2 加強機構間協(xié)作能力
5.2.3 提供“一網(wǎng)通辦”學習和培訓資源
5.3 提高目標客體對“一網(wǎng)通辦”的認同感
5.3.1 提升目標群體知曉率暢通輿情渠道建設
5.3.2 完善監(jiān)管機制和法律建設
5.3.3 營造“一網(wǎng)通辦”信息化氛圍
5.4 營造高質量“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行環(huán)境
5.4.1 申請專項資金保障“一網(wǎng)通辦”的發(fā)展
5.4.2 打造數(shù)據(jù)共享平臺,減少“信息孤島”現(xiàn)象
5.4.3 關注目標群體評價導向
第六章 結論與展望
參考文獻
附錄
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”電子政務平臺建設的優(yōu)化策略[J]. 覃曉虹,魏偉,耿越. 信息與電腦(理論版). 2019(18)
[2]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的信息安全管理問題分析及對策[J]. 程小朋. 電腦知識與技術. 2019(25)
[3]全面把握“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的推進措施[J]. 周義程,朱茂瑩. 中國行政管理. 2016(11)
[4]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是政府職能轉變的重要突破[J]. 張翔. 中國行政管理. 2016(11)
[5]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展現(xiàn)狀及服務模式淺析[J]. 張育雄. 現(xiàn)代電信科技. 2016(04)
[6]“互聯(lián)網(wǎng)+政務”背景下政務服務新思考[J]. 孫松濤,貝聿運. 信息化建設. 2016(08)
[7]推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”中應處理好八種關系[J]. 杜寶貴,門理想. 中國行政管理. 2016(07)
[8]打造新型政府,積極適應行政管理新模式——基于“移動互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式的探析[J]. 肖振偉. 法制與社會. 2016(16)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+政務”:內涵、形勢與任務[J]. 后向東. 中國行政管理. 2016(06)
[10]大數(shù)據(jù)助推政務公開升級 打造智慧山東[J]. 劉建玲. 環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望. 2016(05)
本文編號:3322207
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