長期以來,中國省以下財政支出責任劃分不清,支出責任層層下壓的現象普遍存在,這不僅加劇了基層政府的財政困難,也降低了基本公共品的供給水平。近年來,我國加快推進了政府間財政事權和支出責任劃分改革,但改革績效如何需要科學的實證評估。本文基于2009年河北省率先實施的支出責任劃分改革,采用雙重差分方法探究清晰的事權與支出責任劃分對于基本公共品供給的影響。研究發(fā)現,支出責任劃分改革明顯提高了基層政府教育和醫(yī)療基本公共品的供給水平。這主要是因為支出責任劃分改革不僅能夠增加教育、醫(yī)療基本公共品的投入水平,還能夠提高地方政府教育、醫(yī)療的供給效率。異質性檢驗發(fā)現財政自給率低、經濟發(fā)展水平低的地方教育增加更多;但是醫(yī)療并不因財政自給率和經濟發(fā)展水平的不同而有明顯的差異。 

【文章來源】：中國財政學會2019年年會暨第22次全國財政理論研討會交流論文集（第二冊）中國財政學會會議論文集

【文章頁數】：37 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、文獻綜述
    （一）關于事權與支出責任的文獻綜述
        1. 事權與支出責任概念的界定
        2. 事權和支出責任分配的原則
        3. 事權和支出責任劃分存在的問題、負面影響及應對之策
        4. 基于事權、財力相匹配研究支出責任劃分
    （二）關于基本公共品供給的文獻綜述
        1. 基本公共品的概念界定
        2. 財政分權與基本公共品
        3. 從其他角度研究基本公共品
    （三）事權與支出責任劃分對基本公共品供給影響的文獻綜述
        1. 事權與支出責任劃分對基本公共品供給影響的定性研究
        2. 事權與支出責任劃分對基本公共品供給影響的實證研究
    （四）事權與支出責任劃分對基本公共品作用機制的文獻綜述
        1. 基本公共品投入
        2. 基本公共品的效率
    （五）文獻的評述
三、制度背景與理論假說
    （一）制度背景
    （二）理論假說
四、支出責任劃分對基本公共品供給的實證分析
    （一）模型設定以及變量解釋
        1. 基準模型的設定
        2. 被解釋變量
        3. 解釋變量
        4. 控制變量
        5. 排除其他影響因素的方法
    （二）數據
    （三）描述性統計
    （四）實證結果
    （五）穩(wěn)健性檢驗
        1. 共同趨勢檢驗
        2. 替換教育被解釋變量
        3. 剔除縣級市的樣本
        4. PSM-DID
        5. 利用河北省邊界內外的縣進行檢驗
    （六）異質性檢驗
        1. 財政自給率
        2. 經濟發(fā)展水平
    （七）影響機理檢驗
五、研究結論及政策建議



本文編號：3320658