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偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定現(xiàn)象研究 ——以邗江區(qū)為例

發(fā)布時(shí)間:2021-07-31 19:39
  近年來(lái),隨著干部人事制度的不斷深化改革,國(guó)家出臺(tái)了一系列有利于基層公務(wù)員的規(guī)章制度和實(shí)施意見(jiàn),各級(jí)政府部門(mén)認(rèn)真推行實(shí)施,取得了很大的成效,為提高基層政府的治理能力、加強(qiáng)基層公務(wù)員的隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的支持。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資薪酬、工作生活條件等原因?qū)珓?wù)員的吸引力一直不大,出現(xiàn)了年輕公務(wù)員頻繁流動(dòng)、不愿意呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留人難問(wèn)題的情況,造成了增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的培養(yǎng)成本、影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的風(fēng)氣、破壞了公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定性的不良后果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)的重要承擔(dān)者,保持偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定,能夠?yàn)槠h(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保障。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪調(diào)查等方式,選取了揚(yáng)州市邗江區(qū)三個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員為樣本進(jìn)行研究,探索偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定現(xiàn)象的原因,找出有效解決措施,從而增強(qiáng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公務(wù)員的吸引力,保證偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。研究發(fā)現(xiàn),偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定的原因主要表現(xiàn)在:職業(yè)發(fā)展空間狹窄,工作壓力較大、工作覆蓋面廣、崗位分工差距較大,工作生活條件較為艱苦,工資福利待遇可支配收入相對(duì)偏低,年輕人擇業(yè)觀發(fā)生變化、工作的吸... 

【文章來(lái)源】:揚(yáng)州大學(xué)江蘇省

【文章頁(yè)數(shù)】:42 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力
        1.2.2 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
    1.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)外研究綜述
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
    1.4 研究?jī)?nèi)容
    1.5 研究方法
        1.5.1 文獻(xiàn)研究法
        1.5.2 比較研究法
        1.5.3 問(wèn)卷調(diào)查法
    1.6 創(chuàng)新和不足
2 基本概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念
        2.1.1 偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
        2.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員
        2.1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的穩(wěn)定和流動(dòng)
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 馬斯洛需求層次理論
        2.2.2 職業(yè)生涯發(fā)展與管理理論
        2.2.3 人力資本理論
3 邗江區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象及影響
    3.1 公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象
        3.1.1 顯性不穩(wěn)定
        3.1.2 隱性不穩(wěn)定
    3.2 公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定的影響
        3.2.1 增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的培養(yǎng)成本
        3.2.2 影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的風(fēng)氣
        3.2.3 降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的行政效率
4 偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因分析
    4.1 職業(yè)發(fā)展空間分析
    4.2 工作壓力分析
    4.3 工作生活條件分析
    4.4 工資福利待遇分析
    4.5 其他原因分析
5 保持偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定的對(duì)策
    5.1 拓寬偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員晉升空間
        5.1.1 落實(shí)職務(wù)職級(jí)并行政策
        5.1.2 樹(shù)立正確用人導(dǎo)向
    5.2 明細(xì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職責(zé)權(quán)限
        5.2.1 科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能
        5.2.2 注重責(zé)權(quán)與事權(quán)相匹配
        5.2.3 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革
    5.3 提高物質(zhì)水平和精神水平
        5.3.1 改善工作生活條件
        5.3.2 縮小城鄉(xiāng)差距
    5.4 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員薪酬機(jī)制
        5.4.1 建立工資定期增長(zhǎng)機(jī)制
        5.4.2 工資待遇政策向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜
    5.5 增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的職業(yè)認(rèn)同感
        5.5.1 強(qiáng)化思想教育,改進(jìn)工作作風(fēng)
        5.5.2 提升整體能力素質(zhì)
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄:偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍基本情況調(diào)查問(wèn)卷
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員薪酬激勵(lì)機(jī)制研究[J]. 王一智.  中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2018(17)
[2]鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)倦怠成因及破解[J]. 袁媛.  黨史博采(理論). 2017(11)
[3]如何激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員“加油干”[J]. 丁毅.  人民論壇. 2017(24)
[4]國(guó)外基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制對(duì)我國(guó)的啟示——以美國(guó)、日本、越南為例[J]. 唐艷華.  探索. 2017(02)
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[6]青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員心理幸福感提升路徑研究[J]. 杜熙垚.  現(xiàn)代商業(yè). 2016(28)
[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員借調(diào)現(xiàn)象探析[J]. 周李.  辦公室業(yè)務(wù). 2016(18)
[8]加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 黃海平,宋秀清,姜冰.  人事天地. 2016(09)
[9]基于雙因素理論鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員滿(mǎn)意度調(diào)查研究[J]. 王華兵,王華亭.  商. 2016(17)
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碩士論文
[1]保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定的研究[D]. 江樹(shù)彬.福建農(nóng)林大學(xué) 2017
[2]我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究[D]. 劉雯.山東師范大學(xué) 2017
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[4]宜賓市翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員離職影響因素調(diào)查研究[D]. 蔡崢林.電子科技大學(xué) 2017
[5]鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)化發(fā)展研究[D]. 楊婧.南京師范大學(xué) 2017
[6]S省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍留人難問(wèn)題研究[D]. 惠欽紅.山東大學(xué) 2017
[7]我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員心理落差問(wèn)題研究[D]. 楊婕.湖南大學(xué) 2016
[8]揚(yáng)州市基層公務(wù)員職業(yè)倦怠現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D]. 卞樹(shù)揚(yáng).揚(yáng)州大學(xué) 2016
[9]基層公務(wù)員人才流失現(xiàn)象研究[D]. 倪雅清.上海師范大學(xué) 2015
[10]縣鄉(xiāng)基層公務(wù)員流失現(xiàn)狀及其影響因素研究[D]. 段武學(xué).西北大學(xué) 2015



本文編號(hào):3314071

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