十八大以來黨對社會治理和社會組織的改革發(fā)展做出了重點強調和要求之后,社會治理的局面在政府、企業(yè)和社會組織的共同努力下煥然一新。十九大也對加強和創(chuàng)新社會治理提出了新概念和新舉措。在共享共建的基礎上提出了共治,對治理的核心思想有了一個更加深刻的闡釋和概括,也為行業(yè)協會、商會、學會等社會團體鋪墊了制度上的道路,帶來新的發(fā)展機遇。但是,由于計劃經濟體制下形成的掛靠制度,使得學會發(fā)展對政府形成了高度的依賴性。學會對政府資源的高度依賴是阻礙學會走向獨立發(fā)展的重要因素,按照資源依賴理論中資源依賴的程度和特征,把學會分為依附型學會、混合型學會和獨立型學會。不同模式的學會內部治理方式各有特點,依附型學會也有其內部治理的獨特性,調研全國學會發(fā)現學會內部治理有不同特點,依附型學會內部治理存在若干問題,在政府的強干預度下內部治理民主性缺失,表現為重視程序民主而非實質民主;學會運作僵化,理事、監(jiān)事形同虛設,未發(fā)揮實際作用;同時過分看重會員的經濟和社會地位,從而重團體會員輕個人會員,這對學會會員主體作用的發(fā)揮非常不利;以及資源來源單一,不能支持學會的持續(xù)發(fā)展。造成困境的原因主要是由政府權力的強力干預帶來的,導致了... 

【文章來源】：華北電力大學(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：46 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖３－２：參與－半獨立－象征型治理模式示意圖？??這種治理模式取決于包括學科性質，理事長、秘書長在掛靠單位所任職務等??

以及學會財務公開制度的監(jiān)督。??這類學會內部治理模式主要以象征－依附－象征型為主，即象征型理事會、依??附型秘書處、象征型監(jiān)事會，如圖３－３所示。??監(jiān)事會??矣??秘書處理事會??＋象征－依附－象征型治理模式??－■—治理－獨立－自律型治理模式??圖３－３：象征－依附－象征型治理模式示意圖？??這類學會按照中國科協的要求，依據章程設立監(jiān)事會，數量通常是３－９名，??但是發(fā)揮作用小，監(jiān)事的組成不看重專業(yè)背景，大多是理事卸任后出任，理事長??卸任出任監(jiān)事長，使得監(jiān)事會具有榮譽性的特點。象征型監(jiān)事會使得監(jiān)督作用有??限，掛靠單位的規(guī)范體系是學會主要規(guī)范來源。??這樣的監(jiān)督方式也阻礙了社會監(jiān)督作用的發(fā)揮。相對于獨立型學會和混合型??學會內外部相結合的創(chuàng)新型監(jiān)督機制來說，依附型學會在社會監(jiān)督中體現出了薄??弱的一面，表現在社會公眾缺乏監(jiān)督意識、新聞媒體監(jiān)督渠道不順暢和第三方評??估的專業(yè)機構監(jiān)督不到位，監(jiān)督動力不足。??綜合上述分析來看

組織缺少自身的目標和發(fā)展方向，難以得到市場和社會的認可。??這種學會內部治理模式為參與－依附－缺位型，即參與型理事會、依附型秘書??處、缺位型監(jiān)事會的治理組合，如圖３－１所示。??監(jiān)事會??／，＼＼??，／／／＼＼＼??秘書處４?—里事會??一參與－依附－缺位型治理模式??圖３－１：參與－依附－缺位型治理模式示意圖１??政社不分，或政企不分，是這類學會治理的典型特點，沒有成為真正意義上??ｆ朱曉紅．全凼學會內部治瑚研宄【Ｍｊ．北京：中Ｗ科協學會服務屮心．２０１８．??１４??

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]中國工程師學會研究（1912-1950）[D]. 房正.復旦大學 2011

碩士論文
[1]從強依附到弱依附:社會組織與政府的關系研究[D]. 張旖旎.中國社會科學院研究生院 2015
[2]中國科技社團創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸、成因及對策分析[D]. 張恒.復旦大學 2013
[3]科技社團與政府關系研究[D]. 王敏珍.華中科技大學 2011
[4]我國非政府組織的類型及其與政府關系研究[D]. 王昕.南京農業(yè)大學 2009
[5]我國非營利組織現狀分析及其發(fā)展問題探討[D]. 朱珊珊.山西大學 2007
[6]科技社團發(fā)展現狀與改革研究[D]. 徐若菲.山東科技大學 2004



本文編號：3293499