擴大優(yōu)質(zhì)公共服務供給對保障人民基本生活需求、滿足人民對美好生活的向往具有重要意義。本文在財政分權(quán)制度約束和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中探究財政汲取能力與公共服務供給的內(nèi)在邏輯關系,并利用2007-2017年中國省級面板數(shù)據(jù),構(gòu)建空間計量模型進行實證檢驗,所得結(jié)果能夠通過多種穩(wěn)健性檢驗。結(jié)果表明,財政分權(quán)催生的經(jīng)濟增長競爭和快速城鎮(zhèn)化過程中盲目的規(guī)模擴張對地方政府行為發(fā)揮了負向調(diào)節(jié)作用,導致財政汲取能力提高并不必然促進本地公共服務供給,且這種負面效應會向周邊地區(qū)溢出;不同區(qū)域受財政分權(quán)和城鎮(zhèn)化影響的程度存在顯著差異,東、中部地區(qū)在消極影響下仍然具備足夠的財政汲取能力推動區(qū)域內(nèi)公共服務供給提質(zhì)增效,而西部和東北地區(qū)財政汲取能力提高帶來的收入增加被其他生產(chǎn)性投資擠占,未能投向公共服務領域。 

【文章來源】：經(jīng)濟問題探索. 2020,(12)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：16 頁

【部分圖文】：

邏輯框架

Kernel核密度估計法以數(shù)據(jù)分布曲線圖的峰度、偏度和對稱性反映指標的動態(tài)演變過程，進而剖析數(shù)據(jù)的空間異質(zhì)性特征。公共服務供給效率的動態(tài)演變過程如圖2所示，2007-2013年我國各省(市、區(qū))公共服務供給效率值眾數(shù)不斷減小，核密度分布曲線波峰寬度收窄，右拖尾態(tài)勢更加明顯，表明期間公共服務供給效率的地域差異逐年擴大，更多省(市、區(qū))注重提升公共服務供給水平的同時，那些不重視公共服務的地區(qū)供給效率愈發(fā)低下了;2015-2017年曲線稍向右移，峰尖略趨平緩，各地公共服務供給效率普遍提升，地區(qū)差異也略有縮小。圖3 省際財政汲取能力核密度分布曲線

圖2 省際公共服務供給效率核密度分布曲線財政汲取能力的動態(tài)演變過程如圖3所示，其核密度曲線峰值點由左向右移動，表明樣本期間內(nèi)，我國省際財政汲取能力整體水平逐漸增強。但區(qū)域差距波動較為強烈，波峰寬度呈窄-寬-窄變化趨勢，其中2007-2013年省際財政汲取能力差距略有縮小，偏態(tài)分布由右偏逐漸對稱化，各省(市、區(qū))財政汲取能力在空間上分布更加均勻;但2013-2017年省際財政汲取能力又快速極化，右拖尾現(xiàn)象明顯，大多省(市、區(qū))財政汲取能力普遍提升至同一水平，但那些能力強勁的地區(qū)上升幅度更大，區(qū)域不平衡性再次顯現(xiàn)。

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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本文編號：3243285