公共參與理論視域下我國地方政府決策機(jī)制創(chuàng)新研究
發(fā)布時(shí)間:2021-05-24 20:48
近幾年來,公共參與已經(jīng)成為中國公共生活領(lǐng)域一個(gè)關(guān)鍵的詞語。在這個(gè)關(guān)鍵詞語的背后,我們能夠感受到公共生活對溝通、合意等基本理念的認(rèn)可。這種認(rèn)可既表現(xiàn)為黨和政府對公共參與全面的鼓勵(lì),也表現(xiàn)為公民對參與式治理的需求。社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來的結(jié)構(gòu)變遷、公民主人翁意識(shí)和公共參與意識(shí)的覺醒、現(xiàn)代社會(huì)對“公共性”的呼吁,這些都從上下兩個(gè)方向推動(dòng)了公共參與的興起。公共參與亦可應(yīng)用到我國地方政府決策機(jī)制中去,充分發(fā)揮公共參與理論在我國地方政府決策中的作用,從而找出優(yōu)化地方政府決策機(jī)制的途徑。地方政府是貫徹執(zhí)行黨和國家政策的核心機(jī)構(gòu),既是決策的執(zhí)行者也是決策的制定者,政府決策貫穿于其管理地方事務(wù)的全過程,所以決策的優(yōu)劣決定了其管理的成敗。本文在公共參與理論的指導(dǎo)下,借鑒發(fā)達(dá)國家地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、理論研究法和案例分析法探索我國地方政府決策機(jī)制存在的問題,著力于探析公共參與理論視域下決策咨詢機(jī)制一定程度上流于形式、決策監(jiān)督機(jī)制的失衡與缺位、決策參與機(jī)制中公民參與度不高、決策反饋評價(jià)機(jī)制不健全等方面的問題,并對問題的成因進(jìn)行較為深刻剖析,第一是受早期地方政府行政管理體制的影響,第二是地方政府決...
【文章來源】:西安建筑科技大學(xué)陜西省
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意義
1.3.1 理論意義
1.3.2 現(xiàn)實(shí)意義
1.4 研究綜述
1.4.1 國內(nèi)研究綜述
1.4.2 國外研究綜述
1.5 研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.1 研究方法
1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 公共參與理論視域中地方政府決策的理論分析
2.1 相關(guān)概念闡釋
2.1.1 公共參與
2.1.2 地方政府決策機(jī)制
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 公共參與理論
2.2.2 治理理論
2.3 公共參與在地方政府決策機(jī)制創(chuàng)新中的價(jià)值
2.3.1 有助于克服政府的有限理性,提高決策科學(xué)性
2.3.2 有助于培養(yǎng)參與意識(shí),塑造參與文化
2.3.3 有助于提高政府決策程序的科學(xué)性,促進(jìn)決策執(zhí)行
2.3.4 有助于促進(jìn)共同體意識(shí),增強(qiáng)民主決策
3 我國地方政府決策機(jī)制的現(xiàn)狀
3.1 我國地方政府決策機(jī)制的發(fā)展所取得的成績
3.1.1 完善了決策程序機(jī)制
3.1.2 建立了決策咨詢調(diào)研機(jī)制
3.1.3 創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制
3.1.4 開展協(xié)商決策機(jī)制
3.1.5 實(shí)行決策論證機(jī)制
3.2 我國地方政府決策機(jī)制存在的主要問題
3.2.1 決策咨詢機(jī)制一定程度上流于形式
3.2.2 決策監(jiān)督機(jī)制的失衡與缺位
3.2.3 決策參與機(jī)制中的公民參與度不高
3.2.4 決策反饋評價(jià)機(jī)制不健全
3.3 地方政府決策機(jī)制問題形成的原因分析
3.3.1 早期地方政府行政管理體制的影響
3.3.2 地方政府決策權(quán)力監(jiān)督意識(shí)弱
3.3.3 地方政府決策容易偏離正確的價(jià)值取向
3.3.4 行政體制內(nèi)部層級(jí)化的影響
4 發(fā)達(dá)國家地方政府決策機(jī)制成功的經(jīng)驗(yàn)介紹與啟示
4.1 發(fā)達(dá)國家地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)
4.1.1 美國地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)
4.1.2 日本地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)
4.1.3 英國地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)
4.2 發(fā)達(dá)國家地方政府決策機(jī)制對我國的啟示
5 基于公共參與理論的優(yōu)化地方政府決策機(jī)制創(chuàng)新路徑選擇
5.1 提高政府管理公共參與的水平
5.1.1 識(shí)別主體類型,界定參與范圍
5.1.2 確定參與深度,選擇參與時(shí)機(jī)
5.2 公共參與理論視域下我國地方政府決策機(jī)制的創(chuàng)新
5.2.1 創(chuàng)新覺察機(jī)制,發(fā)揮信息庫作用
5.2.2 創(chuàng)新咨詢機(jī)制,強(qiáng)化民主意識(shí)
5.2.3 創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化多元參與
5.2.4 創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制,拓寬問責(zé)渠道
5.2.5 創(chuàng)新反饋評價(jià)機(jī)制,做到標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
研究生期間發(fā)表論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新形勢下優(yōu)化地方政府決策機(jī)制問題研究[J]. 吳大兵. 理論導(dǎo)刊. 2017(03)
[2]公民文化視域下政府決策走向大眾化問題初探[J]. 曾歡,趙鈺. 牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(08)
[3]協(xié)商決策機(jī)制:傳統(tǒng)政府決策機(jī)制的超越與創(chuàng)新[J]. 譚詩賞. 重慶行政(公共論壇). 2015(05)
[4]論地方政府決策中的公民參與[J]. 張彰. 中國市場. 2015(25)
[5]地方政府重大決策機(jī)制存在問題及優(yōu)化路徑[J]. 余蕊. 浙江海洋學(xué)院學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版). 2015(03)
[6]公共參與理論視角下老年人活動(dòng)空間改造研究——以G社區(qū)為例[J]. 肖桐. 商. 2015(16)
[7]我國地方政府決策中公民參與模型的改進(jìn)和完善[J]. 趙玉麗,徐志國. 理論導(dǎo)刊. 2014(10)
[8]邁向共同治理:社會(huì)建構(gòu)下的公共參與及模式轉(zhuǎn)換[J]. 尹文嘉,唐興霖. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2014(03)
[9]論地方政府的民主制度建設(shè)與創(chuàng)新[J]. 謝建芬. 城鄉(xiāng)社會(huì)觀察. 2013(00)
[10]西方國家第三部門參與社區(qū)治理的理論研究述評[J]. 徐丹. 社會(huì)主義研究. 2013(01)
博士論文
[1]美國社區(qū)治理中的第三部門研究[D]. 徐丹.華中師范大學(xué) 2014
[2]天津建筑遺產(chǎn)保護(hù)公眾參與機(jī)制與實(shí)踐研究[D]. 劉敏.天津大學(xué) 2012
[3]英國政府決策與執(zhí)行體制研究[D]. 車?yán)?中國政法大學(xué) 2011
[4]制度建設(shè)與中國地方政府決策機(jī)制優(yōu)化[D]. 錢玉英.蘇州大學(xué) 2010
碩士論文
[1]市政建設(shè)工程決策中的公眾參與問題研究[D]. 劉恒.廣西大學(xué) 2015
[2]生態(tài)文明視域中地方政府決策存在的問題及對策研究[D]. 毛潤利.湘潭大學(xué) 2014
[3]我國地方行政層級(jí)設(shè)置優(yōu)化研究[D]. 秦江.南京大學(xué) 2014
[4]我國地方政府公共決策中的公民參與問題研究[D]. 戴文娟.蘇州大學(xué) 2014
[5]政府行政決策體制的研究[D]. 桑琦.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[6]中國現(xiàn)階段地方政府決策機(jī)制研究[D]. 藍(lán)夏怡.武漢科技大學(xué) 2012
[7]地方政府決策中公民參與問題研究[D]. 焦占勇.陜西師范大學(xué) 2012
[8]政府決策中公民參與問題研究[D]. 胡斌.湖南大學(xué) 2010
本文編號(hào):3204839
【文章來源】:西安建筑科技大學(xué)陜西省
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意義
1.3.1 理論意義
1.3.2 現(xiàn)實(shí)意義
1.4 研究綜述
1.4.1 國內(nèi)研究綜述
1.4.2 國外研究綜述
1.5 研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.1 研究方法
1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 公共參與理論視域中地方政府決策的理論分析
2.1 相關(guān)概念闡釋
2.1.1 公共參與
2.1.2 地方政府決策機(jī)制
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 公共參與理論
2.2.2 治理理論
2.3 公共參與在地方政府決策機(jī)制創(chuàng)新中的價(jià)值
2.3.1 有助于克服政府的有限理性,提高決策科學(xué)性
2.3.2 有助于培養(yǎng)參與意識(shí),塑造參與文化
2.3.3 有助于提高政府決策程序的科學(xué)性,促進(jìn)決策執(zhí)行
2.3.4 有助于促進(jìn)共同體意識(shí),增強(qiáng)民主決策
3 我國地方政府決策機(jī)制的現(xiàn)狀
3.1 我國地方政府決策機(jī)制的發(fā)展所取得的成績
3.1.1 完善了決策程序機(jī)制
3.1.2 建立了決策咨詢調(diào)研機(jī)制
3.1.3 創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制
3.1.4 開展協(xié)商決策機(jī)制
3.1.5 實(shí)行決策論證機(jī)制
3.2 我國地方政府決策機(jī)制存在的主要問題
3.2.1 決策咨詢機(jī)制一定程度上流于形式
3.2.2 決策監(jiān)督機(jī)制的失衡與缺位
3.2.3 決策參與機(jī)制中的公民參與度不高
3.2.4 決策反饋評價(jià)機(jī)制不健全
3.3 地方政府決策機(jī)制問題形成的原因分析
3.3.1 早期地方政府行政管理體制的影響
3.3.2 地方政府決策權(quán)力監(jiān)督意識(shí)弱
3.3.3 地方政府決策容易偏離正確的價(jià)值取向
3.3.4 行政體制內(nèi)部層級(jí)化的影響
4 發(fā)達(dá)國家地方政府決策機(jī)制成功的經(jīng)驗(yàn)介紹與啟示
4.1 發(fā)達(dá)國家地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)
4.1.1 美國地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)
4.1.2 日本地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)
4.1.3 英國地方政府決策機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)
4.2 發(fā)達(dá)國家地方政府決策機(jī)制對我國的啟示
5 基于公共參與理論的優(yōu)化地方政府決策機(jī)制創(chuàng)新路徑選擇
5.1 提高政府管理公共參與的水平
5.1.1 識(shí)別主體類型,界定參與范圍
5.1.2 確定參與深度,選擇參與時(shí)機(jī)
5.2 公共參與理論視域下我國地方政府決策機(jī)制的創(chuàng)新
5.2.1 創(chuàng)新覺察機(jī)制,發(fā)揮信息庫作用
5.2.2 創(chuàng)新咨詢機(jī)制,強(qiáng)化民主意識(shí)
5.2.3 創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化多元參與
5.2.4 創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制,拓寬問責(zé)渠道
5.2.5 創(chuàng)新反饋評價(jià)機(jī)制,做到標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
研究生期間發(fā)表論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新形勢下優(yōu)化地方政府決策機(jī)制問題研究[J]. 吳大兵. 理論導(dǎo)刊. 2017(03)
[2]公民文化視域下政府決策走向大眾化問題初探[J]. 曾歡,趙鈺. 牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(08)
[3]協(xié)商決策機(jī)制:傳統(tǒng)政府決策機(jī)制的超越與創(chuàng)新[J]. 譚詩賞. 重慶行政(公共論壇). 2015(05)
[4]論地方政府決策中的公民參與[J]. 張彰. 中國市場. 2015(25)
[5]地方政府重大決策機(jī)制存在問題及優(yōu)化路徑[J]. 余蕊. 浙江海洋學(xué)院學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版). 2015(03)
[6]公共參與理論視角下老年人活動(dòng)空間改造研究——以G社區(qū)為例[J]. 肖桐. 商. 2015(16)
[7]我國地方政府決策中公民參與模型的改進(jìn)和完善[J]. 趙玉麗,徐志國. 理論導(dǎo)刊. 2014(10)
[8]邁向共同治理:社會(huì)建構(gòu)下的公共參與及模式轉(zhuǎn)換[J]. 尹文嘉,唐興霖. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2014(03)
[9]論地方政府的民主制度建設(shè)與創(chuàng)新[J]. 謝建芬. 城鄉(xiāng)社會(huì)觀察. 2013(00)
[10]西方國家第三部門參與社區(qū)治理的理論研究述評[J]. 徐丹. 社會(huì)主義研究. 2013(01)
博士論文
[1]美國社區(qū)治理中的第三部門研究[D]. 徐丹.華中師范大學(xué) 2014
[2]天津建筑遺產(chǎn)保護(hù)公眾參與機(jī)制與實(shí)踐研究[D]. 劉敏.天津大學(xué) 2012
[3]英國政府決策與執(zhí)行體制研究[D]. 車?yán)?中國政法大學(xué) 2011
[4]制度建設(shè)與中國地方政府決策機(jī)制優(yōu)化[D]. 錢玉英.蘇州大學(xué) 2010
碩士論文
[1]市政建設(shè)工程決策中的公眾參與問題研究[D]. 劉恒.廣西大學(xué) 2015
[2]生態(tài)文明視域中地方政府決策存在的問題及對策研究[D]. 毛潤利.湘潭大學(xué) 2014
[3]我國地方行政層級(jí)設(shè)置優(yōu)化研究[D]. 秦江.南京大學(xué) 2014
[4]我國地方政府公共決策中的公民參與問題研究[D]. 戴文娟.蘇州大學(xué) 2014
[5]政府行政決策體制的研究[D]. 桑琦.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[6]中國現(xiàn)階段地方政府決策機(jī)制研究[D]. 藍(lán)夏怡.武漢科技大學(xué) 2012
[7]地方政府決策中公民參與問題研究[D]. 焦占勇.陜西師范大學(xué) 2012
[8]政府決策中公民參與問題研究[D]. 胡斌.湖南大學(xué) 2010
本文編號(hào):3204839
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