本文關鍵詞：和諧勞動關系構建中的政府職能研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨在十八屆三中全會中明確指出全面深化改革的總目標為“推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”并作為黨的重大課題加以推進。政府作為改革的主體,必須實現(xiàn)“管理”到“治理”角色的轉變,以全新的視角推進政府職能改革,具體到勞動關系領域則具有重要的意義。“任何一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡,這是每一個小孩子都知道的�！�(1)目前我國正處在深刻的轉型期,經濟體制、社會結構和利益格局都發(fā)生了很大的變化,傳統(tǒng)體制下的勞動關系受到了嚴重的沖擊與挑戰(zhàn),而與社會主義市場經濟相適應的新型勞動關系尚未完全形成,這直接影響了社會的和諧與發(fā)展。從所有制形式上看,非公有制經濟所占的比重越發(fā)提高;從勞動關系主體而言,農民工不斷融入現(xiàn)代勞動關系之中;而從勞動關系表現(xiàn)形式上看,非契約化勞動關系已普遍存在。這些轉型期的新問題在《勞動法》中并未給出明確的規(guī)定,市場作為一只無形的手在調節(jié)勞動關系過程中存在一定的滯后性和盲目性,市場不同程度的失靈則需要政府的宏觀調控。重新定位政府在轉型期勞動關系調節(jié)中的角色與職能,發(fā)揮政府在和諧勞動關系構建中的主體作用尤為迫切,這不僅是政府職能研究的理論需要,也是政府職能優(yōu)化的現(xiàn)實需求。本文共分為四部分:第一部分:和諧勞動關系構建的政府職能相關概述。本部分從勞動關系、和諧勞動關系以及政府職能的基本概念界定入手,繼而來深化認識和諧勞動關系與政府職能之間的關系,以此通過兩者之間的聯(lián)系來闡述和諧勞動關系構建中的政府具有提高社會效率與實現(xiàn)社會公平的職能價值取向。第二部分:和諧勞動關系構建中的政府角色與職能。本部分從勞動關系市場化不同程度失靈和政府調節(jié)勞動關系自身優(yōu)勢兩個層面來闡述政府介入勞動關系和諧構建的原因,在此基礎上論述和諧勞動關系構建中的政府角色與職能。第三部分:和諧勞動關系構建中的政府職能缺失及其原因。本部分從當前和諧勞動關系構建的現(xiàn)狀分析作為出發(fā)點來論述和諧勞動關系構建中存在勞動(1)馬克思恩格斯選集[M]:第4卷.北京:人民出版社,1995:580.就業(yè)形勢仍舊嚴峻、勞動者權益得不到保障、勞動爭議案件居高不下、勞資力量失衡較為懸殊及工會職能缺失較為嚴重等不和諧因素,在此基礎上以政府為視角來闡述和諧勞動關系構建中的政府職能缺失及其原因。第四部分:和諧勞動關系構建中的政府職能優(yōu)化思考。本部分從闡述政府職能的發(fā)揮必須堅持合法性原則、輔助性原則以及契約優(yōu)先性原則入手,以此對和諧勞動關系構建中的政府職能優(yōu)化提出對策。
【關鍵詞】：和諧 勞動關系 政府職能
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F249.26;D630
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 第1章 緒論12-24
• 1.1 選題背景及意義12-14
• 1.1.1 選題背景12-13
• 1.1.2 選題意義13-14
• 1.2 國內外研究綜述14-22
• 1.2.1 國內研究綜述14-19
• 1.2.2 國外研究綜述19-22
• 1.3 研究方法與思路22
• 1.3.1 研究方法22
• 1.3.2 研究思路22
• 1.4 創(chuàng)新與不足22-24
• 1.4.1 創(chuàng)新點22-23
• 1.4.2 不足之處23-24
• 第2章 和諧勞動關系構建的政府職能相關概述24-34
• 2.1 基本內涵概述24-29
• 2.1.1 勞動關系24-26
• 2.1.2 和諧勞動關系26-28
• 2.1.3 政府職能28-29
• 2.2 和諧勞動關系構建中的政府職能價值取向29-31
• 2.2.1 提高效率30
• 2.2.2 實現(xiàn)公平30-31
• 2.3 政府調節(jié)勞動關系的職能理論31-34
• 2.3.1 馬克思主義政府職能理論31-32
• 2.3.2 多元主義政府職能理論32-33
• 2.3.3 國家學派政府職能理論33-34
• 第3章 和諧勞動關系構建中的政府角色與職能34-44
• 3.1 政府介入勞動關系和諧構建的原因34-35
• 3.1.1 市場調節(jié)勞動關系的失靈34-35
• 3.1.2 政府調節(jié)勞動關系的自身優(yōu)勢35
• 3.2 和諧勞動關系構建中的政府角色35-38
• 3.2.1 勞動關系相關法規(guī)政策的制定者36
• 3.2.2 勞動爭議與矛盾的調停者36-37
• 3.2.3 勞動主體基本權利的保護者37
• 3.2.4 集體談判與工會發(fā)展的促進者37-38
• 3.2.5 勞動資源合理配置的規(guī)劃者38
• 3.3 和諧勞動關系構建中的政府職能38-44
• 3.3.1 勞動相關政策的制定與執(zhí)行38-39
• 3.3.2 勞動力市場的建立與完善39-40
• 3.3.3 勞動條件的完善與提高40-42
• 3.3.4 勞動關系的協(xié)調與整合42-44
• 第4章 和諧勞動關系構建中的政府職能缺失及其原因44-58
• 4.1 當前和諧勞動關系構建存在的問題44-51
• 4.1.1 勞動就業(yè)形勢仍舊嚴峻44-46
• 4.1.2 勞動者權益得不到保障46-48
• 4.1.3 勞動爭議案件居高不下48-49
• 4.1.4 勞資力量失衡較為懸殊49-50
• 4.1.5 工會職能缺失較為嚴重50-51
• 4.2 和諧勞動關系構建中的政府職能缺失51-55
• 4.2.1 勞動相關法規(guī)及政策建設滯后51-52
• 4.2.2 集體談判中的角色定位不明晰52-53
• 4.2.3 三方協(xié)商中的職能界定不明確53-54
• 4.2.4 工會組織建設及工作重視不足54
• 4.2.5 社會保障體系構建及執(zhí)行缺位54-55
• 4.3 和諧勞動關系構建中的政府職能缺失原因55-58
• 4.3.1 勞動關系問題認識不到位55-56
• 4.3.2 國內生產總值主導下執(zhí)法監(jiān)察缺位56-57
• 4.3.3 政績導向下形式主義嚴重57-58
• 第5章 和諧勞動關系構建中的政府職能優(yōu)化思考58-67
• 5.1 和諧勞動關系構建中的政府職能發(fā)揮原則58-60
• 5.1.1 合法性原則58-59
• 5.1.2 輔助性原則59
• 5.1.3 契約優(yōu)先性原則59-60
• 5.2 和諧勞動關系構建中的政府職能優(yōu)化對策60-67
• 5.2.1 樹立科學的政府行政理念60-61
• 5.2.2 健全勞動關系的法規(guī)體系61-62
• 5.2.3 重塑集體談判中政府角色62-63
• 5.2.4 明確三方協(xié)商中政府職能63-64
• 5.2.5 提高政府執(zhí)法監(jiān)察的力度64
• 5.2.6 增強工會組織維權的作用64-65
• 5.2.7 完善勞動社會保障的體系65-67
• 結論67-68
• 參考文獻68-71
• 作者簡介及科研成果71-72
• 致謝72-73

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