再中心化:區(qū)塊鏈應(yīng)用中的政府責(zé)任重構(gòu)
發(fā)布時(shí)間:2021-04-12 05:37
區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化、可追溯、不可篡改、安全透明的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),具有廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景和廣闊的發(fā)展前途。但區(qū)塊鏈的技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用拓展與生態(tài)完善需要政府履行有序規(guī)劃、有力支持、有為監(jiān)管與有效回應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)前區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用過(guò)程中存在政府責(zé)任理念模糊、主體能力不足、監(jiān)管機(jī)制不全等問(wèn)題。政府應(yīng)從強(qiáng)化責(zé)任理念、健全問(wèn)責(zé)機(jī)制、完善監(jiān)管體系等方面著手,推動(dòng)區(qū)塊鏈的發(fā)展和應(yīng)用,從而助力政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【文章來(lái)源】:天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,22(04)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:10 頁(yè)
【文章目錄】:
一、研究緣起:去中心化與中心化的循環(huán)悖論
二、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的理論依據(jù)
(一)合法性依據(jù)
(二)合理性依據(jù)
三、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的主要內(nèi)涵
(一)分類(lèi)明確區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的主要內(nèi)涵
1.制度建構(gòu)責(zé)任
2.引導(dǎo)發(fā)展責(zé)任
3. 財(cái)政支持責(zé)任
4. 監(jiān)督管理責(zé)任
(二)分級(jí)明確區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的主要內(nèi)涵
1. 中央政府的責(zé)任
2. 地方政府的責(zé)任
四、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的現(xiàn)實(shí)反思
(一)政府責(zé)任理念缺失,協(xié)同責(zé)任不強(qiáng)
1.責(zé)任理念缺失,認(rèn)知行為固化
2.部門(mén)協(xié)同不強(qiáng),治理碎片化
(二)頂層設(shè)計(jì)不足,地方擔(dān)責(zé)能力不強(qiáng)
1.頂層設(shè)計(jì)不足,應(yīng)用探索為主
2.地方擔(dān)責(zé)能力不強(qiáng),財(cái)政支持不夠
(三)監(jiān)管機(jī)制不全,問(wèn)責(zé)效果不佳
1.監(jiān)督理念模糊,政府責(zé)任虛化
2.監(jiān)管法律落后,監(jiān)管責(zé)任弱化
五、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的完善重構(gòu)
(一)積極轉(zhuǎn)變責(zé)任認(rèn)知,形成現(xiàn)代數(shù)字政府的責(zé)任理念
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念,迎接挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
第二,部門(mén)克服本位主義,堅(jiān)持一盤(pán)棋思維。
(二)強(qiáng)化責(zé)任保障機(jī)制,提升政府履職能力
第一,建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新干事。
第二,支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,協(xié)同政府監(jiān)管。
第三,加快人才隊(duì)伍建設(shè),提高政府履職能力。
(三)完善監(jiān)督管理體制,提升協(xié)同監(jiān)管效能
第一,明確政府監(jiān)管責(zé)任,更新區(qū)塊鏈監(jiān)管理念。
第二,理順監(jiān)管體制,構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
第三,制定配套法律,提高監(jiān)管法律效應(yīng)。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論區(qū)塊鏈技術(shù)在貧困治理中的應(yīng)用[J]. 謝治菊. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2020(05)
[2]超越風(fēng)險(xiǎn):區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)及其治理[J]. 戚學(xué)祥. 南京社會(huì)科學(xué). 2020(01)
[3]“區(qū)塊鏈”有三個(gè)問(wèn)題無(wú)法回避[J]. 黃奇帆. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2019(22)
[4]基于政策文本的區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)與區(qū)域差異研究[J]. 高小平,戚學(xué)祥. 理論與改革. 2019(06)
[5]區(qū)塊鏈技術(shù)及其研究進(jìn)展[J]. 朱巖,王巧石,秦博涵,王中豪. 工程科學(xué)學(xué)報(bào). 2019(11)
[6]數(shù)字時(shí)代的權(quán)力生產(chǎn)與政府責(zé)任[J]. 李齊. 中國(guó)行政管理. 2019(11)
[7]新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力提升:現(xiàn)實(shí)約束與路徑選擇——基于認(rèn)知-價(jià)值-制度的視角[J]. 孔祥利,徐樂(lè). 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(05)
[8]區(qū)塊鏈時(shí)代的信任結(jié)構(gòu)及其法律規(guī)制[J]. 鄭觀(guān),范克韜. 浙江學(xué)刊. 2019(05)
[9]區(qū)塊鏈引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)及其監(jiān)管路徑研究[J]. 張夏恒. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2019(04)
[10]區(qū)塊鏈時(shí)代:技術(shù)發(fā)展、社會(huì)變革及風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)[J]. 張成崗. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2018(12)
本文編號(hào):3132726
【文章來(lái)源】:天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,22(04)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:10 頁(yè)
【文章目錄】:
一、研究緣起:去中心化與中心化的循環(huán)悖論
二、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的理論依據(jù)
(一)合法性依據(jù)
(二)合理性依據(jù)
三、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的主要內(nèi)涵
(一)分類(lèi)明確區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的主要內(nèi)涵
1.制度建構(gòu)責(zé)任
2.引導(dǎo)發(fā)展責(zé)任
3. 財(cái)政支持責(zé)任
4. 監(jiān)督管理責(zé)任
(二)分級(jí)明確區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的主要內(nèi)涵
1. 中央政府的責(zé)任
2. 地方政府的責(zé)任
四、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的現(xiàn)實(shí)反思
(一)政府責(zé)任理念缺失,協(xié)同責(zé)任不強(qiáng)
1.責(zé)任理念缺失,認(rèn)知行為固化
2.部門(mén)協(xié)同不強(qiáng),治理碎片化
(二)頂層設(shè)計(jì)不足,地方擔(dān)責(zé)能力不強(qiáng)
1.頂層設(shè)計(jì)不足,應(yīng)用探索為主
2.地方擔(dān)責(zé)能力不強(qiáng),財(cái)政支持不夠
(三)監(jiān)管機(jī)制不全,問(wèn)責(zé)效果不佳
1.監(jiān)督理念模糊,政府責(zé)任虛化
2.監(jiān)管法律落后,監(jiān)管責(zé)任弱化
五、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責(zé)任的完善重構(gòu)
(一)積極轉(zhuǎn)變責(zé)任認(rèn)知,形成現(xiàn)代數(shù)字政府的責(zé)任理念
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念,迎接挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
第二,部門(mén)克服本位主義,堅(jiān)持一盤(pán)棋思維。
(二)強(qiáng)化責(zé)任保障機(jī)制,提升政府履職能力
第一,建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新干事。
第二,支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,協(xié)同政府監(jiān)管。
第三,加快人才隊(duì)伍建設(shè),提高政府履職能力。
(三)完善監(jiān)督管理體制,提升協(xié)同監(jiān)管效能
第一,明確政府監(jiān)管責(zé)任,更新區(qū)塊鏈監(jiān)管理念。
第二,理順監(jiān)管體制,構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
第三,制定配套法律,提高監(jiān)管法律效應(yīng)。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論區(qū)塊鏈技術(shù)在貧困治理中的應(yīng)用[J]. 謝治菊. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2020(05)
[2]超越風(fēng)險(xiǎn):區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)及其治理[J]. 戚學(xué)祥. 南京社會(huì)科學(xué). 2020(01)
[3]“區(qū)塊鏈”有三個(gè)問(wèn)題無(wú)法回避[J]. 黃奇帆. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2019(22)
[4]基于政策文本的區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)與區(qū)域差異研究[J]. 高小平,戚學(xué)祥. 理論與改革. 2019(06)
[5]區(qū)塊鏈技術(shù)及其研究進(jìn)展[J]. 朱巖,王巧石,秦博涵,王中豪. 工程科學(xué)學(xué)報(bào). 2019(11)
[6]數(shù)字時(shí)代的權(quán)力生產(chǎn)與政府責(zé)任[J]. 李齊. 中國(guó)行政管理. 2019(11)
[7]新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力提升:現(xiàn)實(shí)約束與路徑選擇——基于認(rèn)知-價(jià)值-制度的視角[J]. 孔祥利,徐樂(lè). 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(05)
[8]區(qū)塊鏈時(shí)代的信任結(jié)構(gòu)及其法律規(guī)制[J]. 鄭觀(guān),范克韜. 浙江學(xué)刊. 2019(05)
[9]區(qū)塊鏈引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)及其監(jiān)管路徑研究[J]. 張夏恒. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2019(04)
[10]區(qū)塊鏈時(shí)代:技術(shù)發(fā)展、社會(huì)變革及風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)[J]. 張成崗. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2018(12)
本文編號(hào):3132726
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