隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、社會(huì)服務(wù)的不斷完善,慈善組織發(fā)揮著越來越重要的社會(huì)服務(wù)功能,慈善事業(yè)也越來越得到社會(huì)各界的重視。慈善組織的不斷發(fā)展和日益漸多的慈善事業(yè)使得慈善組織本身存在的問題逐漸凸顯。慈善組織內(nèi)部管理不規(guī)范,專款未能專用、公益資金使用效率低下等違法不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至還產(chǎn)生了一些嚴(yán)重影響慈善形象和慈善公信力的負(fù)面新聞,造成了慈善組織在公眾心中地位和形象的極大落差,個(gè)別慈善組織遭遇了嚴(yán)重的公信力危機(jī)。因此,建立完善而有效的內(nèi)部控制體系勢在必行,并已成為慈善組織健康持續(xù)發(fā)展的重要前提和必要條件。在慈善組織的內(nèi)部控制中公益支出的管理尤為重要,公益支出不僅是慈善組織主要的日常工作,同時(shí)也是慈善組織推進(jìn)慈善事業(yè)的成果體現(xiàn)。本文運(yùn)用案例研究的方法,結(jié)合我國慈善組織所處的環(huán)境和政策背景,以G省慈善總會(huì)為研究對(duì)象,將內(nèi)部控制優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)集中在其公益支出方面。通過對(duì)G省慈善總會(huì)公益支出現(xiàn)狀的客觀分析,發(fā)現(xiàn)目前其內(nèi)部控制存在的缺陷主要有以下方面:內(nèi)部控制環(huán)境薄弱、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度不夠、公益支出中間環(huán)節(jié)過多、缺乏有效的信息系統(tǒng)同時(shí)其信息公開透明度較低。對(duì)存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步的原因分析,主要的原因是組... 

【文章來源】：重慶理工大學(xué)重慶市

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

技術(shù)路線圖

圖 4.1 G 省慈善總會(huì)組織架構(gòu)估方面原因總會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主、人事風(fēng)險(xiǎn)、公益資金支出風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等，外部風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。G 省慈善總會(huì)的、捐贈(zèng)、購買有價(jià)證券的增值收入、委托基金管理、信托慈善總會(huì)并沒有考慮相關(guān)資金的風(fēng)險(xiǎn)控制問題，同時(shí)對(duì)于目管理等風(fēng)險(xiǎn)也都沒有相關(guān)制度。慈善組織發(fā)展的特征以及慈善機(jī)構(gòu)的治理機(jī)制，導(dǎo)致我國支出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施缺乏重視。一方面，G 省關(guān)人員在對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別上缺乏專業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視，政府部門，公益支出從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目結(jié)束整個(gè)流程都缺，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是需要具備風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)人員來完成，G 省

圖 5.1 G 省慈善總會(huì)職能部門組織重構(gòu)慈善總會(huì)增設(shè)獨(dú)立的資產(chǎn)財(cái)務(wù)部，其中包括財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處。財(cái)理 G 省慈善總會(huì)日常財(cái)務(wù)工作和管理捐贈(zèng)款項(xiàng)等，制定 G 省慈善總會(huì)并實(shí)施。資產(chǎn)管理處主要負(fù)責(zé) G 省慈善總會(huì)的資產(chǎn)管理、有價(jià)證券的監(jiān)督審計(jì)處，負(fù)責(zé) G 省慈善總會(huì)內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)工作。監(jiān)督審慈善總會(huì)的公益項(xiàng)目進(jìn)行全程審計(jì)監(jiān)督，對(duì) G 省慈善總會(huì)的管理支出使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組慈善總會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員包括辦公室、監(jiān)督審計(jì)處、募集處、幫扶處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處的有關(guān)人員第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)其內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估和規(guī)避。對(duì)于 G 省慈善

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[3]官辦慈善組織內(nèi)部治理路徑完善研究[D]. 李鋒.山東大學(xué) 2018
[4]慈善組織參與社會(huì)治理研究：理論建構(gòu)與經(jīng)驗(yàn)觀察[D]. 歐陽武.南京大學(xué) 2018
[5]大連市慈善捐贈(zèng)中政府監(jiān)管問題研究[D]. 王雪梅.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017
[6]中國紅十字會(huì)內(nèi)部控制案例研究[D]. 杜譽(yù).中國財(cái)政科學(xué)研究院 2017
[7]我國民間非營利組織內(nèi)部審計(jì)研究[D]. 韓瑜.中國財(cái)政科學(xué)研究院 2017
[8]慈善組織內(nèi)部控制問題研究[D]. 蘇明慧.沈陽大學(xué) 2016
[9]中國公益慈善組織的新媒體應(yīng)用研究[D]. 孫海連.西南政法大學(xué) 2013



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