莊河市群體信訪工作存在的問題與解決對策
本文關(guān)鍵詞:莊河市群體信訪工作存在的問題與解決對策,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:信訪制度是一項重要的民主政治制度,曾經(jīng)在一個時期內(nèi)為維護群眾權(quán)益發(fā)揮了重要作用,但是近年來信訪現(xiàn)象頻發(fā)高發(fā),問題突出,信訪制度己不能適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。尤其群體信訪,涉及信訪群眾較多,反應(yīng)問題集中,社會影響較大,成為信訪改革的重點。本論文借鑒信訪制度相關(guān)理論與學(xué)術(shù)觀點,通過全國以及莊河市的群體信訪案例引申出群體信訪的相關(guān)概念、特征,分析出產(chǎn)生群體信訪的誘因。重點以莊河市近六年來的信訪數(shù)據(jù)為研究對象,加以真實案例的調(diào)研,對莊河市這一地區(qū)群體信訪問題進行了深刻剖析,論證了莊河市在處理群體信訪方面采取的措施。最后,提出了解決該問題的方案建議,即:從傳統(tǒng)的注重事后化解向注重事前預(yù)防、事后依法轉(zhuǎn)變的具體對策與建議:提高莊河市政策制定和執(zhí)行水平,提高莊河市領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力,完善莊河市的群體信訪工作制度,引導(dǎo)莊河市群眾端正信訪心態(tài)。本文雖然重點研究的是莊河市的群體信訪問題;但是正如同《世說新語·方正》中所言:“管中窺豹,時見一斑”,論文所分析的群體信訪現(xiàn)象在遼寧省其他地方以及國內(nèi)其他省市都普遍存在著,因而,論文選題及所闡述的解決對策有著較為普適性借鑒意義。從近幾年國內(nèi)媒體的相關(guān)報道以及本人對其他省市的調(diào)研與資料收集與分析中均可看到,目前國內(nèi)其他省市同樣存在著和莊河市相類似的群體信訪問題;因而,通過論文對莊河市群體信訪問題的分析研討與解決策略的提出,可為遼寧省省內(nèi)各地群體信訪問題的解決提供有益的研究借鑒,本論文的相關(guān)學(xué)術(shù)觀點亦可為國內(nèi)其他地區(qū)解決群體信訪問題提供參考。
【關(guān)鍵詞】:信訪 群體信訪 解決對策
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D632.8
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 1 緒論8-15
- 1.1 研究背景與意義8
- 1.1.1 研究背景8
- 1.1.2 研究意義8
- 1.2 我國信訪制度歷史回溯8-9
- 1.2.1 信訪學(xué)術(shù)定義8
- 1.2.2 信訪制度變化歷程8-9
- 1.3 國內(nèi)外研究綜述9-13
- 1.3.1 國內(nèi)研究綜述9-11
- 1.3.2 國外研究綜述11-13
- 1.4 研究思路與內(nèi)容13-15
- 1.4.1 研究思路13
- 1.4.2 研究內(nèi)容13-14
- 1.4.3 技術(shù)路線圖14-15
- 2 莊河市群體信訪現(xiàn)狀分析15-34
- 2.1 群體信訪的界定及利弊分析15-16
- 2.1.1 群體信訪的界定15
- 2.1.2 群體信訪的積極作用15
- 2.1.3 群體信訪存在的問題15-16
- 2.2 群體信訪的誘因16-20
- 2.2.1 政策措施不完善16-18
- 2.2.2 某些地區(qū)黨員干部不公正18-19
- 2.2.3 政府部門不作為19-20
- 2.2.4 群眾心態(tài)不端正20
- 2.3 莊河市近六年群體信訪現(xiàn)狀及特征20-26
- 2.3.1 莊河市群體信訪高發(fā)頻發(fā)21-22
- 2.3.2 莊河市群體信訪訴求種類集中22-24
- 2.3.3 莊河市群體信訪重復(fù)訪比例較高24-25
- 2.3.4 莊河市群體信訪有理訪數(shù)量較多25-26
- 2.4 莊河市群體信訪問題其成因分析26-31
- 2.4.1 受連鎖反應(yīng)的影響26-27
- 2.4.2 受本地區(qū)當年社會發(fā)展影響較大27-29
- 2.4.3 歷史遺留問題久治不絕29-30
- 2.4.4 部分案件得不到及時化解30-31
- 2.5 莊河市群體信訪工作的經(jīng)驗和不足31-34
- 2.5.1 莊河市群體信訪工作的成功經(jīng)驗31-32
- 2.5.2 莊河市群體信訪工作存在的不足32-34
- 3 莊河市化解群體信訪的對策與建議34-42
- 3.1 提高莊河市地方規(guī)章制定和執(zhí)行水平34-36
- 3.1.1 提高政策落實能力34
- 3.1.2 完善頂層規(guī)章設(shè)計34-35
- 3.1.3 提高地方科學(xué)決策能力35
- 3.1.4 建立風(fēng)險防控機制35-36
- 3.2 提高莊河市領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力36-38
- 3.2.1 提高經(jīng)濟發(fā)展水平36
- 3.2.2 加大民生工作力度36-37
- 3.2.3 提升群眾工作能力37-38
- 3.3 完善莊河市的群體信訪工作制度38-40
- 3.3.1 加強預(yù)警研判38-39
- 3.3.2 明確信訪責(zé)任39
- 3.3.3 提高信訪部門權(quán)限39
- 3.3.4 拓展信訪新渠道39-40
- 3.4 引導(dǎo)莊河市群眾端正信訪心態(tài)40-42
- 3.4.1 完善基層司法機構(gòu)建設(shè)40
- 3.4.2 樹立信訪治理之法治思維40-41
- 3.4.3 加強群眾法制宣傳教育41-42
- 結(jié)論42-43
- 參考文獻43-45
- 致謝45-46
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