供給側(cè)改革背景下山西省太原市政府公共服務(wù)供給研究
發(fā)布時間:2020-12-03 01:00
“十三五”期間,我們面臨著能源、環(huán)境的巨大約束,“中等收入陷阱”的歷史性階段考驗(yàn),隨之而來的是人民群眾對高質(zhì)量的公共服務(wù)需求的日益增長,供給側(cè)矛盾越來越凸顯,在“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的環(huán)境下,公共服務(wù)供給領(lǐng)域也需要解除供給抑制和供給約束,激活市場潛力,才能提高我國公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。本文首先歸納分析了國內(nèi)外關(guān)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“公共服務(wù)供給”的相關(guān)理論研究。然后,總結(jié)出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對公共服務(wù)供給的要求,并為論文的撰寫奠定了基礎(chǔ)。其次,通過實(shí)地調(diào)研和整理數(shù)據(jù),主要從太原市的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、基礎(chǔ)建設(shè)和公共交通五個方面描述了供給現(xiàn)狀,并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題及其原因。最后,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引發(fā)出對太原市公共服務(wù)供給體系構(gòu)建的幾點(diǎn)思考。本文從“供給端”研究太原市政府公共服務(wù)供給水平,認(rèn)為現(xiàn)階段公共服務(wù)供給取得了一定的進(jìn)展,在某些領(lǐng)域還是得到了公民的認(rèn)可和贊譽(yù)。但是依舊存在諸多問題,并建議政府加快職能轉(zhuǎn)變,吸納社會力量參與,充分貫徹落實(shí)市場機(jī)制,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,解決資金掣肘,完善相關(guān)法律制度,拓寬公眾參與渠道,加大信息公開力度,實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理,從而提升太原市公共服務(wù)供...
【文章來源】:云南師范大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:75 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 研究的背景及意義
一、研究背景
二、研究的目的與意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、文獻(xiàn)簡要述評
第三節(jié) 研究的方法與技術(shù)路線
一、研究方法
二、技術(shù)路線
第四節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
第一章 相關(guān)概念的界定與理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
二、公共服務(wù)
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、公共產(chǎn)品理論
二、新公共管理理論
第二章 供給側(cè)改革對地方政府公共服務(wù)供給的新要求
第一節(jié) 構(gòu)建多元化的供給主體,提高公共服務(wù)的供給效率與質(zhì)量
第二節(jié) 創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,加強(qiáng)政府與社會資本合作
第三節(jié) 公開公共服務(wù)供給內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),政府完善清單制
第四節(jié) 加強(qiáng)政府監(jiān)管,確保公共服務(wù)供給有效、可持續(xù)地運(yùn)行
第三章 山西省太原市政府基本公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀
第一節(jié) 山西省太原市的基本概況
第二節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給的主體
一、政府主導(dǎo)
二、市場參與
三、志愿者機(jī)制
第三節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給的方式
一、以政府服務(wù)、政府出售等直接方式供給
二、以政府采購、政府補(bǔ)助等間接方式供給
第四節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給的內(nèi)容
一、促進(jìn)教育公平,提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量
二、深化醫(yī)療改革,優(yōu)化資源配置
三、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,完善制度保障
四、重視城市基礎(chǔ)建設(shè),改善居住條件
五、發(fā)展環(huán)保公共交通,推行綠色生活理念
第五節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給的手段
一、拓展融資渠道,增加資金供給
二、加大科技創(chuàng)新,引導(dǎo)技術(shù)供給
三、保障供給有序,加強(qiáng)制度供給
四、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),完善人才供給
五、優(yōu)化資源配置,探索土地供給
第四章 供給側(cè)改革背景下太原市政府公共服務(wù)供給存在的問題及原因
第一節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給存在的問題
一、公共服務(wù)供給主體單一,社會力量參與度不高
二、公共服務(wù)供需錯配,質(zhì)量普遍較低
三、公共服務(wù)供給方式缺乏創(chuàng)新,供給效率偏低
四、公共服務(wù)供給相關(guān)制度不完善,監(jiān)管不到位
第二節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給存在問題的原因
一、政府、市場和社會三者協(xié)調(diào)合作模式不完善
二、市場、競爭機(jī)制不健全
三、社會組織自身難以承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任
四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及配套制度不完善
五、政府信息公開度不高,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
第五章 供給側(cè)改革背景下太原市政府構(gòu)建公共服務(wù)供給體系的對策建議
第一節(jié) 加快政府理念轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從政府管制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)變
一、轉(zhuǎn)變政府理念,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)
二、利用市場機(jī)制完善公共資源的優(yōu)化配置
第二節(jié) 構(gòu)建公共服務(wù)多元主體供給模式,完善社會力量參與機(jī)制
一、政府供給為主體,提升公共服務(wù)水平
二、推進(jìn)事業(yè)單位、民辦機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化供給主體結(jié)構(gòu)
三、培育發(fā)展社會組織,構(gòu)建多元化供給
四、完善志愿服務(wù)機(jī)制,調(diào)動社會參與積極性
第三節(jié) 以需求端為基礎(chǔ),擴(kuò)寬公眾參與渠道
一、了解公眾的多樣性、個性化需求
二、建立制度化的需求表達(dá)、反饋機(jī)制
第四節(jié) 創(chuàng)新政府公共服務(wù)的供給方式,提高供給效率
一、創(chuàng)新政府公共服務(wù)購買、服務(wù)外包機(jī)制,補(bǔ)齊短板
二、加強(qiáng)政府和社會資本合作,廣泛吸引社會資本參與
第五節(jié) 完善公共服務(wù)清單制,加強(qiáng)政府監(jiān)管
一、完善公共服務(wù)清單制,加強(qiáng)立法保障
二、引入第三方評估,完善監(jiān)督機(jī)制
三、增強(qiáng)政府監(jiān)管質(zhì)量,實(shí)行監(jiān)管問責(zé)制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和研究成果
致謝
本文編號:2895734
【文章來源】:云南師范大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:75 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 研究的背景及意義
一、研究背景
二、研究的目的與意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、文獻(xiàn)簡要述評
第三節(jié) 研究的方法與技術(shù)路線
一、研究方法
二、技術(shù)路線
第四節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
第一章 相關(guān)概念的界定與理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
二、公共服務(wù)
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、公共產(chǎn)品理論
二、新公共管理理論
第二章 供給側(cè)改革對地方政府公共服務(wù)供給的新要求
第一節(jié) 構(gòu)建多元化的供給主體,提高公共服務(wù)的供給效率與質(zhì)量
第二節(jié) 創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,加強(qiáng)政府與社會資本合作
第三節(jié) 公開公共服務(wù)供給內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),政府完善清單制
第四節(jié) 加強(qiáng)政府監(jiān)管,確保公共服務(wù)供給有效、可持續(xù)地運(yùn)行
第三章 山西省太原市政府基本公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀
第一節(jié) 山西省太原市的基本概況
第二節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給的主體
一、政府主導(dǎo)
二、市場參與
三、志愿者機(jī)制
第三節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給的方式
一、以政府服務(wù)、政府出售等直接方式供給
二、以政府采購、政府補(bǔ)助等間接方式供給
第四節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給的內(nèi)容
一、促進(jìn)教育公平,提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量
二、深化醫(yī)療改革,優(yōu)化資源配置
三、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,完善制度保障
四、重視城市基礎(chǔ)建設(shè),改善居住條件
五、發(fā)展環(huán)保公共交通,推行綠色生活理念
第五節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給的手段
一、拓展融資渠道,增加資金供給
二、加大科技創(chuàng)新,引導(dǎo)技術(shù)供給
三、保障供給有序,加強(qiáng)制度供給
四、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),完善人才供給
五、優(yōu)化資源配置,探索土地供給
第四章 供給側(cè)改革背景下太原市政府公共服務(wù)供給存在的問題及原因
第一節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給存在的問題
一、公共服務(wù)供給主體單一,社會力量參與度不高
二、公共服務(wù)供需錯配,質(zhì)量普遍較低
三、公共服務(wù)供給方式缺乏創(chuàng)新,供給效率偏低
四、公共服務(wù)供給相關(guān)制度不完善,監(jiān)管不到位
第二節(jié) 山西省太原市政府公共服務(wù)供給存在問題的原因
一、政府、市場和社會三者協(xié)調(diào)合作模式不完善
二、市場、競爭機(jī)制不健全
三、社會組織自身難以承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任
四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及配套制度不完善
五、政府信息公開度不高,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
第五章 供給側(cè)改革背景下太原市政府構(gòu)建公共服務(wù)供給體系的對策建議
第一節(jié) 加快政府理念轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從政府管制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)變
一、轉(zhuǎn)變政府理念,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)
二、利用市場機(jī)制完善公共資源的優(yōu)化配置
第二節(jié) 構(gòu)建公共服務(wù)多元主體供給模式,完善社會力量參與機(jī)制
一、政府供給為主體,提升公共服務(wù)水平
二、推進(jìn)事業(yè)單位、民辦機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化供給主體結(jié)構(gòu)
三、培育發(fā)展社會組織,構(gòu)建多元化供給
四、完善志愿服務(wù)機(jī)制,調(diào)動社會參與積極性
第三節(jié) 以需求端為基礎(chǔ),擴(kuò)寬公眾參與渠道
一、了解公眾的多樣性、個性化需求
二、建立制度化的需求表達(dá)、反饋機(jī)制
第四節(jié) 創(chuàng)新政府公共服務(wù)的供給方式,提高供給效率
一、創(chuàng)新政府公共服務(wù)購買、服務(wù)外包機(jī)制,補(bǔ)齊短板
二、加強(qiáng)政府和社會資本合作,廣泛吸引社會資本參與
第五節(jié) 完善公共服務(wù)清單制,加強(qiáng)政府監(jiān)管
一、完善公共服務(wù)清單制,加強(qiáng)立法保障
二、引入第三方評估,完善監(jiān)督機(jī)制
三、增強(qiáng)政府監(jiān)管質(zhì)量,實(shí)行監(jiān)管問責(zé)制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和研究成果
致謝
本文編號:2895734
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