改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)活力得到了極大激發(fā),但在營(yíng)商環(huán)境不斷改善、市場(chǎng)主體數(shù)量飛速增長(zhǎng)的同時(shí),原有的社會(huì)管理制度已無(wú)法適應(yīng)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之需求,商業(yè)欺詐、偷逃賬款、以次充好、制假販假等問(wèn)題層出不窮,市場(chǎng)主體良莠差距巨大,甚至出現(xiàn)了劣幣驅(qū)逐良幣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,市場(chǎng)交易秩序岌岌可危,為解決有限的行政資源與龐大的經(jīng)濟(jì)總量之矛盾,信用監(jiān)管理念應(yīng)運(yùn)而生。自2014年10月企業(yè)信用信息公示制度正式實(shí)施以來(lái),大連市公示制度建設(shè)已然取得了初步成果,從上位法《企業(yè)信息公示暫行條例》到工商總局67、68、71號(hào)令的部門(mén)規(guī)章,再到省市級(jí)的實(shí)施細(xì)則和管理辦法,信用立法趨于完善,在工商部門(mén)及社會(huì)各界的努力下,企業(yè)公示行為已落地生根,企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度也初步發(fā)揮出信用監(jiān)管的作用。然而大連市當(dāng)下的企業(yè)公示制度還存在著信用信息公示不及時(shí)、不真實(shí)、公開(kāi)程度低等諸多問(wèn)題,本文借助市場(chǎng)失靈、隱私權(quán)讓渡、政府監(jiān)管等理論工具,以基層制度執(zhí)行者的視角,剖析了大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)不利之處背后的深層次原因。主觀原因主要為社會(huì)公眾信用意識(shí)淡薄,客觀原因則有公示規(guī)則設(shè)計(jì)不盡合理、信用管理手段相對(duì)匱乏、法律責(zé)任缺位、信用信息沉睡利用率不高以及政府監(jiān)管無(wú)力等。在研究美國(guó)、德國(guó)、日本等征信國(guó)家的信息披露制度后,本文分析總結(jié)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合大連市實(shí)際情況,嘗試性提出企業(yè)信息公示制度建設(shè)的幾點(diǎn)方案。在加強(qiáng)信用意識(shí)宣傳教育方面強(qiáng)調(diào)提升企業(yè)家信用意識(shí),并倡導(dǎo)政府在守信和信息公示上發(fā)揮示范作用;在完善制度設(shè)計(jì)方面建議合理確定公示內(nèi)容的邊界,建立正向激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自愿提高信息公開(kāi)程度,并因企業(yè)性質(zhì)規(guī)模而異地劃分公示義務(wù),對(duì)不同市場(chǎng)主體實(shí)施層級(jí)化管理;在提升信用約束能力和政府監(jiān)管水平方面提出應(yīng)當(dāng)引入民事、刑事之法律責(zé)任,積極融入現(xiàn)存信用黑紅名單,實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲,培育信用市場(chǎng)以及加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)提高信息檢查質(zhì)量。企業(yè)信息公示制度的初衷是讓信用文化回歸,促使信用成為企業(yè)和社會(huì)公眾的行為準(zhǔn)繩,若想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)發(fā)展,從而夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義信用體系的制度基礎(chǔ),推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類(lèi)】：F279.27;D630
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻(xiàn)研究的方法
        1.3.2 實(shí)證研究的方法
        1.3.3 比較分析的方法
    1.4 論文可能的創(chuàng)新與不足
        1.4.1 論文可能的創(chuàng)新
        1.4.2 論文的不足
    本章注釋
2 企業(yè)信息公示制度安排及理論基礎(chǔ)
    2.1 企業(yè)信息公示制度安排
        2.1.1 企業(yè)信息公示主體
        2.1.2 企業(yè)信息公示客體
        2.1.3 企業(yè)公示信息抽查制度
        2.1.4 企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度
    2.2 信用理論
        2.2.1 市場(chǎng)失靈理論
        2.2.2 知情權(quán)與隱私權(quán)讓渡理論
        2.2.3 政府管制理論
    本章注釋
3 大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)現(xiàn)狀分析
    3.1 大連市企業(yè)信息公示制度的建設(shè)現(xiàn)狀
        3.1.1 信用立法初成體系
        3.1.2 信用行為初見(jiàn)規(guī)模
        3.1.3 信用監(jiān)管初具成效
    3.2 大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)中存在的問(wèn)題
        3.2.1 企業(yè)公示信息失真
        3.2.2 企業(yè)公示信息不充分
        3.2.3 企業(yè)公示信息滯后
    3.3 大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)中存在問(wèn)題的成因分析
        3.3.1 信用意識(shí)淡薄
        3.3.2 公示規(guī)則設(shè)計(jì)存在缺陷
        3.3.3 信用約束力有限
        3.3.4 政府監(jiān)管不力
    本章注釋
4 征信國(guó)家信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 美國(guó)信用體系建設(shè)
        4.1.1 美國(guó)信用體系特點(diǎn)
        4.1.2 美國(guó)信用模式優(yōu)勢(shì)
        4.1.3 美國(guó)信用模式劣勢(shì)
    4.2 德國(guó)信用體系建設(shè)
        4.2.1 德國(guó)信用體系特點(diǎn)
        4.2.2 德國(guó)信用模式優(yōu)勢(shì)
        4.2.3 德國(guó)信用模式劣勢(shì)
    4.3 日本信用體系建設(shè)
        4.3.1 日本信用體系特點(diǎn)
        4.3.2 日本信用體系優(yōu)勢(shì)
        4.3.3 日本信用體系劣勢(shì)
    4.4 小結(jié)
        4.4.1 齊備的法律體系
        4.4.2 有力的監(jiān)督管理
        4.4.3 成功的市場(chǎng)運(yùn)作
    本章注釋
5 完善大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)的對(duì)策
    5.1 提高市場(chǎng)主體信用意識(shí)
        5.1.1 培育企業(yè)信用文化
        5.1.2 正確發(fā)揮政府行為作用
    5.2 優(yōu)化公示規(guī)則
        5.2.1 合理設(shè)計(jì)公示內(nèi)容邊界
        5.2.2 層級(jí)化區(qū)分公示主體
    5.3 健全信用約束機(jī)制
        5.3.1 引入明確的法律責(zé)任
        5.3.2 實(shí)施聯(lián)合懲戒提高信息利用效率
    5.4 加強(qiáng)政府監(jiān)管
        5.4.1 完善公示抽查制度
        5.4.2 加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
    本章注釋
參考文獻(xiàn)
后記

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本文編號(hào)：2891722