在移民問(wèn)題上,長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)都作為移民輸出大國(guó)的形象存在,這種“用腳投票”的形勢(shì)一直是國(guó)家人才管理的一大難題。然而,隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升和政治環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定,出現(xiàn)了大批外籍人員尤其是邊境地區(qū)周邊國(guó)家的人口不斷向我國(guó)流入的現(xiàn)象,我國(guó)也因此從傳統(tǒng)的單向移民向雙向移民轉(zhuǎn)變。而在綿延兩萬(wàn)多公里的陸地邊境線上,當(dāng)數(shù)西南邊境地區(qū)少數(shù)民族最多,且與周邊鄰國(guó)緬甸、老撾、越南有著天然的的民族同根性,彼此間保持著良好的交往。近代以來(lái)主權(quán)國(guó)家的建立,邊境線的劃分,使這些民族問(wèn)的交往受到很大限制,其中一部分跨境人口被定義為非法移民,衍生諸多問(wèn)題。尤其近幾年頻繁被媒體報(bào)道的“越南新娘”、“三非人員”等事件,進(jìn)一步把這一地區(qū)的人口問(wèn)題提升到一個(gè)刻不容緩的關(guān)節(jié)點(diǎn)。國(guó)際上關(guān)于非法移民的研究成果比較多,且集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),如美國(guó)、歐盟、澳大利亞等,具有較好的移民管理制度,并制定有專門的移民法。我國(guó)關(guān)于移民的研究,總體上還是集中于東南沿海地區(qū),主要是我國(guó)人口移民至歐美、東南亞等地區(qū)；而有關(guān)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是邊境地區(qū)人口的移民問(wèn)題,學(xué)界研究比較少,屬于理論上欠缺的內(nèi)容。至于西南邊境民族地區(qū),除了該區(qū)域內(nèi)的一些學(xué)者和高�？蒲袡C(jī)構(gòu)做了些調(diào)研之外,基本沒(méi)有其他研究成果。非法移民在西南邊境民族地區(qū)不是一時(shí)興起的,歷史上這片區(qū)域和周邊國(guó)家本是一體的,后來(lái)隨著主權(quán)國(guó)家的建立形成了跨境民族,近現(xiàn)代邊境線的劃分和出入邊境管理制度的建立才衍生所謂的非法移民、“三非人員”和跨境婚姻等人口問(wèn)題。研究這一地區(qū)的非法移民治理問(wèn)題,要充分了解當(dāng)?shù)厣缜槊袂?切實(shí)把握該地區(qū)非法移民的特性,而后將法律融入其中,并結(jié)合其他治理措施,以達(dá)到妥善治理的預(yù)期目標(biāo)。我國(guó)法律法規(guī)中雖然沒(méi)有非法移民一詞,但是事實(shí)上這些人員已經(jīng)構(gòu)成非法移民。非法移民給我國(guó)邊境管理、國(guó)家安全、社會(huì)發(fā)展都帶來(lái)諸多不良影響,國(guó)際上大部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)非法移民采取嚴(yán)格限制態(tài)度,我國(guó)站在國(guó)家安全和社會(huì)發(fā)展的角度,對(duì)非法移民也采取了諸多措施,這些措施收到些成效,同時(shí)也顯露出一些問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)下的我國(guó),是否有必要頒布專門的移民法,邊境民族地區(qū)的治理該如何與當(dāng)?shù)孛袂榻Y(jié)合,怎樣實(shí)現(xiàn)與周邊鄰國(guó)非法移民治理對(duì)策的對(duì)接等都是非法移民治理面臨的難題。本文以我國(guó)西南邊境民族地區(qū)的非法移民問(wèn)題為視角,以此為突破口對(duì)我國(guó)非法移民治理,尤其是邊境人口管理的改進(jìn)提出些建議和設(shè)想。在研究方法上,主要采用文獻(xiàn)研究、比較研究和理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法。通過(guò)充分查閱資料吸收國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究成果來(lái)充實(shí)文章的理論基礎(chǔ),同時(shí)收集與文章相關(guān)的最新數(shù)據(jù),保證文章的時(shí)效性,突出西南邊境民族地區(qū)非法移民的地理特性,增強(qiáng)文章的新穎性。文章整體分為六個(gè)部分,首先就研究對(duì)象所涉及的相關(guān)概念進(jìn)行界定,包括移民和非法移民、非法移民和三非人員、非法移民和跨境婚姻等,在明確概念的同時(shí),也對(duì)下文問(wèn)題的分析打下基礎(chǔ)。其次,針對(duì)西南邊境民族地區(qū)的非法移民問(wèn)題,以云南省、廣西壯族自治區(qū)的國(guó)邊境民族地區(qū)為例,講述其非法移民的現(xiàn)狀,并分析其特點(diǎn)和類型,說(shuō)明選取西南邊境民族地區(qū)為研究范圍的原因。再次,文章分析了西南邊境地區(qū)非法移民的成因和影響,獨(dú)特的民族、地域、歷史條件以及西南邊境周邊國(guó)家法律政策的外推力等是該地區(qū)非法移民的特殊成因,而該地區(qū)的非法移民對(duì)我國(guó)國(guó)家安全、邊境管理、人口問(wèn)題以及跨境民族等都產(chǎn)生了不同程度的影響。而后,文章分析了西南邊境民族地區(qū)非法移民治理的依據(jù),以及治理的效果和存在的問(wèn)題。最后,通過(guò)整合全文的觀點(diǎn)和借鑒國(guó)際上治理非法移民的經(jīng)驗(yàn)成果,立足我國(guó)國(guó)情和西南邊境民族地區(qū)的特性來(lái)探討我國(guó)非法移民法律治理的出路,并對(duì)完善西南邊境民族地區(qū)非法移民的法律治理提出一些參考意見(jiàn)。通過(guò)本文的寫(xiě)作,希望能對(duì)邊境民族地區(qū)非法移民治理問(wèn)題提供些有意義的思考,推進(jìn)邊境管理和非法移民人員權(quán)益的保護(hù),也期待我國(guó)非法移民治理工作取得更多成效。
【學(xué)位單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2016
【中圖分類】：D922.1;D633
【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、引言
    (一) 研究背景
    (二) 研究成果及現(xiàn)狀
        1. 國(guó)外研究的現(xiàn)狀
        2. 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三) 研究思路和研究方法
        1. 研究思路
        2. 研究方法
    (四) 研究的創(chuàng)新與不足
二、核心概念辨析
    (一) 移民與非法移民
        1. 移民
        2. 非法移民
    (二) 非法移民和“三非人員”
    (三) 非法移民和非法跨境婚姻
三、西南邊境民族地區(qū)非法移民概述
    (一) 西南邊境民族地區(qū)界定
    (二) 西南邊境非法移民現(xiàn)狀
        1. 云南省非法移民概況
        2. 廣西壯族自治區(qū)非法移民概況
    (三) 西南邊境民族地區(qū)非法移民的類型
        1. 勞務(wù)型非法移民
        2. 通婚型非法移民
    (四) 西南邊境民族地區(qū)的非法移民的特性
        1. 通婚型非法移民眾多
        2. 地緣性特征顯著
        3. 民族性突出
        4. 時(shí)代性強(qiáng)
四、西南邊境地區(qū)非法移民成因及影響
    (一) 西南邊境非法移民的原因
        1. 邊境經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)人員往來(lái)
        2. 地理環(huán)境復(fù)雜——有邊難防
        3. 國(guó)籍意識(shí)淡漠,法律觀念缺乏
        4. 移民成本和移民風(fēng)險(xiǎn)低
        5. 與周邊鄰國(guó)移民政策的差異
    (二) 非法移民的影響
        1. 破壞出入境管理秩序
        2. 加重我國(guó)的人口壓力和就業(yè)壓力
        3. 影響社會(huì)穩(wěn)定
        4. 影響跨境民族關(guān)系
        5. 影響國(guó)際關(guān)系
五、西南邊境非法移民治理對(duì)策及效果
    (一) 國(guó)家非法移民治理對(duì)策
    (二) 西南邊境非法移民的法律治理
        1. 云南
        2. 廣西
    (三) 非法移民治理對(duì)策評(píng)價(jià)
        1. 治理效果
        2. 我國(guó)非法移民治理中存在的問(wèn)題
六、西南邊境民族地區(qū)非法移民法律治理的完善
    (一) 國(guó)外非法移民治理經(jīng)驗(yàn)
        1. 國(guó)際法對(duì)非法移民的治理
        2. 美國(guó)非法移民治理對(duì)策
        3. 印度非法移民治理措施
        4. 國(guó)外治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
    (二) 我國(guó)非法移民治理突破
        1. 立法層面
        2. 執(zhí)法層面
    (三) 西南邊境民族地區(qū)非法移民治理探索
        1. 加強(qiáng)邊防嚴(yán)控非法入境人員
        2. 主抓非法勞工和非法跨境婚姻
        3. 建立多效治理措施
        4. 加強(qiáng)國(guó)際合作,借力東盟
七、結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝

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本文編號(hào)：2841476