【摘要】：公共危機事件已成為現代政府行政管理中經常遇到的問題,應對公共危機管理的能力考驗著政府綜合管理能力和善治的核心能力。能否在公共危機事件中尋找契機,尋求突破,成功快速地度過公共危機,已變成考驗政府公共危機應對能力的試金石。政策工具是政策的構成要素之一,政策工具的選擇與使用對政策執(zhí)行乃至于政策目標的達成都起到關鍵的作用,政府公共部門需要設計選擇和運用適當的政策工具來應對公共危機。政府在面對公共危機的時候,更傾向于選擇傳統的管制性工具,主要包括管制、直接提供、強制性措施等等,這類公共政策工具盡管有一些優(yōu)點,但是在某些情況下也缺乏靈活度,甚至還可能產生特權及權力尋租等弊端,阻礙政府妥善處理公共危機事件。經濟性工具和社會性工具普遍使用較少,尚有發(fā)展的空間。信息性工具可能貫穿整個公共危機治理的全過程,但當前狀況下使用方法不當,使用效果不足,常常對公共危機治理起到負面作用。由此我們可以更深入地探究關于公共危機中政策工具的選擇,對政策工具在公共危機中的使用優(yōu)化進行研究。本文通過對兩個公共危機事件的研究,以IEMS危機治理模型為框架,將公共危機事件分為四個階段,從各個階段分析我國政府在危機管理中政策工具的使用,并試圖尋找問題,分析其原因,總結其經驗,試圖從中尋找出適合我國公共危機應對的政策工具,探尋“新型政策工具”的發(fā)展思路。
【學位授予單位】：華僑大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D63
【圖文】：

圖 2.1 公共危機中政策工具的關系分類為筆者自繪危機事件中政策工具的選擇與本文理論框架的選擇范圍，受著現實的政策情景的約束和影響。宗教問題時，就很難使用，如果強行使用就會引起合法性方面的質疑。在臺風、地震、火災等自然災性工具在時效性和實施效果具有一定的局限性。我發(fā)，來研究公共危機事件中政策工具的選擇。究理論與框架政策工具理論，政策工具理論以政策的結構性為立是能通過一個系列的各種基本政策工具的合理組合定程度上，反映了決策者的公共政策價值和理念。

【參考文獻】

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本文編號：2715880