【摘要】：20世紀(jì)90年代以來(lái)的探索實(shí)踐,政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的供給模式推進(jìn)到深入發(fā)展的階段;政治、經(jīng)濟(jì)體制的改革以及全球化的影響,對(duì)我國(guó)的政府職能提出了更高的要求。在新時(shí)期,如何提高公共服務(wù)的供給效率,滿(mǎn)足多元化的公共服務(wù)需求,是我國(guó)政府在現(xiàn)代治理中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本論文主要結(jié)合新公共服務(wù)理論、多中心治理理論、契約理論以及一些典型案例,分析當(dāng)前我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的現(xiàn)狀、面臨的困境及其原因,最終提出進(jìn)一步推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)模式的途徑。本論文在論述相關(guān)議題時(shí),結(jié)合相關(guān)理論分析了政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)供給機(jī)制的動(dòng)因、發(fā)展歷程以及取得的成效,具體表現(xiàn)為:供需矛盾突出、多元治理的訴求與行政環(huán)境變化的推動(dòng);在發(fā)展歷程中主要分為三個(gè)階段,探索階段、發(fā)展階段、深入發(fā)展階段;在頂層設(shè)計(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,地方實(shí)踐也取得了顯著成效,包括購(gòu)買(mǎi)機(jī)制趨向規(guī)范化、購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容趨向具體化、購(gòu)買(mǎi)方式趨向多元化等。然而,政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)在探索發(fā)展中也存在一些困境,比如多元主體間的利益博弈與沖突、政府主導(dǎo)供給的體制改革困境以及購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的執(zhí)行困境。因此,本文在分析存在困境及其原因的基礎(chǔ)上,從認(rèn)知層面、購(gòu)買(mǎi)的參與主體層面、購(gòu)買(mǎi)的契約管理機(jī)制與相關(guān)的保障機(jī)制層面等,提出一些改革進(jìn)路、完善途徑。
【圖文】：

要根據(jù)政府的條件提升自身的服務(wù)能力；最后是承接方與公眾，承接方的主要目逡逑標(biāo)是提供讓公眾滿(mǎn)意的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，只有滿(mǎn)足公眾的標(biāo)準(zhǔn)以及政府的服逡逑務(wù)要求，才會(huì)被“上下級(jí)”認(rèn)可，才會(huì)擁有長(zhǎng)久的立足之地。關(guān)系圖３－１如下：逡逑（ｒ逡逑圖３－１政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)參與主體間的關(guān)系逡逑在這樣的循環(huán)系統(tǒng)中，每個(gè)參與者都會(huì)考慮到自身的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)政府而言，將逡逑公共服務(wù)外包給符合資質(zhì)的團(tuán)體或組織，會(huì)失去原有的行政壟斷或控制優(yōu)勢(shì)，損逡逑害自身部分政治利益，而且購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的發(fā)展還不成熟，對(duì)于承接方是否會(huì)按照政逡逑府要求達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也需要政府考量的，公共服務(wù)供給中的委托－代理關(guān)系的逡逑道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題如果擴(kuò)大化，會(huì)威脅到公眾對(duì)政府的信任。對(duì)承接者而言，在契約逡逑關(guān)系中，，是否會(huì)完全擺脫政府的行政干預(yù)而擁有自身的獨(dú)立性，也是需要事實(shí)和逡逑３２逡逑
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：2683405