【摘要】：開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展與行政改革的實驗田,誕生于上世紀(jì)八十年代。由于特殊的政策福利,開發(fā)區(qū)在誕生之初,得到了迅猛的發(fā)展,為中國的經(jīng)濟建設(shè)注入了巨大活力,極大地促進了中國各地的經(jīng)濟增長。目前,由于開發(fā)區(qū)的同質(zhì)競爭的加劇,政策福利的減少,開發(fā)區(qū)存在管理體制官僚化,粗放式的招商引資,部門職能權(quán)限模糊等問題。開發(fā)區(qū)如何通過自身的管理效率提高來適應(yīng)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,已經(jīng)成為園區(qū)建設(shè)者們最為關(guān)注的問題。因此,筆者在對開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀問題分析的基礎(chǔ)上,嘗試從新公共服務(wù)理論的視角來探尋開發(fā)區(qū)的行政管理問題的解決途徑。筆者結(jié)合自身的學(xué)科背景,以新公共服務(wù)理論作為主要的理論基礎(chǔ),采用文獻分析法、實證分析法以及比較分析法等理論研究,以及對小藍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行實地觀察調(diào)研以及同開發(fā)區(qū)管理人員交談問答等實踐研究,總結(jié)歸納了開發(fā)區(qū)行政管理普遍存在的問題。例如行政主體的法律地位不明、園區(qū)粗放式的招商引資、以及管委會官僚化傾向等。在此基礎(chǔ)之上,筆者結(jié)合新公共服務(wù)理論提出了加快開發(fā)區(qū)的相關(guān)立法,采用聘任制人事管理制度,扶持社會中介組織等實現(xiàn)開發(fā)區(qū)行政管理創(chuàng)新的對策措施。本文分為六個部分:第一部分,緒論。在這一章節(jié)中,筆者就研究的背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路與方法、研究的創(chuàng)新性與不足進行了闡述,為本研究的順利進行做好了充足的前期準(zhǔn)備。第二部分,相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)。在這一章節(jié)中,筆者將本研究中出現(xiàn)的“開發(fā)區(qū)”、“開發(fā)區(qū)管理體制”等詞語進行概念上的界定,同時對用于支撐本文的新公共服務(wù)理論內(nèi)容,原則,啟示進行了闡述。第三部分,介紹南昌小藍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基本概況。在這一章節(jié)中,筆者介紹了小藍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)建過程、目前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、行政管理現(xiàn)狀、行政管理面臨的問題,產(chǎn)生的原因等,旨在了解小藍開發(fā)區(qū)的基本概況。第四部分,新公共服務(wù)視域下國外開發(fā)區(qū)管理體制相關(guān)經(jīng)驗借鑒。在這一章節(jié)中筆者介紹了美國硅谷,日本筑波科學(xué)城的先進經(jīng)驗,為解決我國開發(fā)區(qū)的行政管理問題提供啟發(fā)。第五部分,新公共服務(wù)視域下開發(fā)區(qū)行政管理創(chuàng)新途徑。在這一章節(jié)中,筆者從新公共服務(wù)理論的視角提出了我國開發(fā)區(qū)行政管理創(chuàng)新的實現(xiàn)途徑。如加快開發(fā)區(qū)的相關(guān)立法,采用聘任制人事管理制度,扶持社會中介組織等實現(xiàn)開發(fā)區(qū)行政管理創(chuàng)新的對策措施。第六部分,結(jié)語。在這一章節(jié)中,筆者對本研究的主要觀點及結(jié)論進行了歸納總結(jié),同時指出了研究過程存在的不足。
【學(xué)位授予單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630

【參考文獻】

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本文編號：2578104