【摘要】：三十多年來,作為基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,村民自治以靜悄悄的民主試驗的形式拉開了中國農(nóng)村基層社會自治的序幕,并在代議民主的框架下形成以選舉為重點的發(fā)展路徑,從制度建設(shè)到權(quán)利保障,從政治文化到社會條件等,推動了整個村民自治的發(fā)展與深化。與此同時,實踐中村民自治也面臨行政化帶來的自治懸空,參與乏力帶來的自治空轉(zhuǎn),村民自治的內(nèi)在價值難以有效實現(xiàn)。更為重要的是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)村社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜,利益主體日益多元,利益訴求更加多樣,以代議民主為原型的村民自治制度體系需要容納多元主體、開放平臺、復(fù)雜決策和跨區(qū)議事等新內(nèi)容。因此,必須在原有的制度基礎(chǔ)上尋找新的路徑,而協(xié)商民主正與當(dāng)前解決村民自治的現(xiàn)實困境和探索未來發(fā)展方向相契合,并能夠?qū)Υ迕褡灾蔚倪\(yùn)行進(jìn)行機(jī)制重塑,進(jìn)而推動村民自治的有效實現(xiàn)。
【作者單位】： 華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院;
【基金】：華中師范大學(xué)中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費“丹桂計劃”項目(編號:CCNU16A03010)
【分類號】：D638
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本文編號：2542564