【摘要】：黨的十八大和黨的十八屆三中全會(huì),均明確提出了轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為基層政府,是國家實(shí)行有效統(tǒng)治和管理社會(huì)公共事務(wù)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石,其政府職能的有效配置和發(fā)揮,直接關(guān)系到轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的成效。當(dāng)前,部分發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),已發(fā)展成為新農(nóng)村、新城鎮(zhèn)甚至是小型城市,過去的政府職能配置,與地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀不再相適應(yīng),迫切需要轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化職能配置,釋放體制機(jī)制“紅利”,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。為探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是鎮(zhèn)域發(fā)展的行政管理體制,東莞市在“市直管鎮(zhèn)”的特殊行政管理體制框架下,積極開展簡(jiǎn)政放權(quán)探索創(chuàng)新,其中在2009年根據(jù)上級(jí)部署啟動(dòng)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,優(yōu)化分配市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的權(quán)限,大幅擴(kuò)大基層政府的管理權(quán)限,促使增強(qiáng)基層政府的發(fā)展動(dòng)力和活力,基本建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,形成行政成本相對(duì)低廉、運(yùn)行相對(duì)高效、市民群眾相對(duì)滿意的體制機(jī)制,極大地推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,取得巨大成就。本文以東莞市為對(duì)象,立足東莞市的行政管理體制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,研究其實(shí)施簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的工作實(shí)踐,深入辨析其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),并提出進(jìn)一步深化改革的路徑。本文共分為五部分：第一部分,導(dǎo)論。概述本課題研究的背景和意義,概述當(dāng)前研究現(xiàn)狀,介紹本文的研究思路和方法,指出本文的創(chuàng)新之處。第二部分,東莞市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革的歷程及深化改革的必要性。闡述東莞市實(shí)施簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的背景,總結(jié)東莞市實(shí)施簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的具體路徑,并指出東莞市進(jìn)一步深化改革的必要性。第三部分,東莞市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革的現(xiàn)狀分析。系統(tǒng)分析東莞市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革的成果和存在問題,并深入剖析產(chǎn)生這些問題的深層次原因。第四部分,東莞市深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革的對(duì)策思考。研究提出東莞市進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：2529753