【摘要】：清單制已經(jīng)成為我國公共治理中一種常規(guī)化的治理工具,但現(xiàn)有研究主要集中在政府治理和市場治理領(lǐng)域,對社會治理領(lǐng)域清單制的關(guān)注情境主要在農(nóng)村,鮮有文獻(xiàn)考察城市基層治理中的清單制。研究表明,城市基層治理的復(fù)雜性為清單制的介入提供了制度空間,清單對于解決城市基層治理中的部門與條塊協(xié)同、社區(qū)減負(fù)和有效公共服務(wù)供給等均具有契合性。城市基層治理中的清單在制度內(nèi)容方面具有功能邊界和功能目標(biāo)的差異,在制度功能上則具有公平與效率的差異。因此,可以將制度內(nèi)容與制度功能作為分類標(biāo)準(zhǔn)對清單進(jìn)行類型學(xué)框架建構(gòu)。需要注意的是,雖然清單具有治理清晰化的功能訴求,但也存在有限覆蓋性和簡化治理復(fù)雜性等局限。
[Abstract]:Order system has become a conventional governance tool in public governance in our country, but the existing research mainly focuses on the field of government governance and market governance, and the attention situation of order system in the field of social governance is mainly in rural areas. There are few literatures to investigate the order system in urban grass-roots governance. The study shows that the complexity of urban grass-roots governance provides institutional space for the intervention of order system, and the list is suitable for solving the coordination between departments and blocks, community burden reduction and effective public service supply in urban grass-roots governance. The list in urban grass-roots governance has the difference of functional boundary and functional goal in the content of system, and the difference of fairness and efficiency in the function of system. Therefore, the institutional content and institutional function can be used as the classification standard to construct the typological framework of the list. It should be noted that although the list has the functional demand of clear governance, it also has the limitations of limited coverage and simplified governance complexity.
【作者單位】： 上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金重點項目“地方重大民生專項規(guī)劃編制中的公眾參與機(jī)制研究”(13AZD089)
【分類號】：D630

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 付建軍;張春滿;;從懸浮到協(xié)商:我國地方社會治理創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)型[J];中國行政管理;2017年01期

2 付建軍;;當(dāng)代中國公共治理中的清單制:制度邏輯與實踐審視[J];當(dāng)代世界與社會主義;2016年05期

3 袁方成;鄧濤;;我國城市社區(qū)建設(shè)的新階段、方向與重點[J];行政論壇;2016年05期

4 林蔚文;林明華;;地方政府部門責(zé)任清單制度的理論與實踐[J];福建論壇(人文社會科學(xué)版);2016年05期

5 葉敏;;城市基層治理的條塊協(xié)調(diào):正式政治與非正式政治——來自上海的城市管理經(jīng)驗[J];公共管理學(xué)報;2016年02期

6 陳朝兵;;“負(fù)面清單”管理在我國的緣起、應(yīng)用價值與推廣路徑[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討;2015年08期

7 郭冠男;李曉琳;;市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度與路徑選擇:一個總體框架[J];改革;2015年07期

8 陳向芳;鄧薇;;行政權(quán)力清單制度評析及完善——以制度價值為研究視角[J];廣東行政學(xué)院學(xué)報;2015年03期

9 唐亞林;;權(quán)力分工制度與權(quán)力清單制度:當(dāng)代中國特色權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的建構(gòu)[J];理論探討;2015年03期

10 盧福營;戴冰潔;;減負(fù)導(dǎo)向的基層社會治理整治——以浙江省江山市“村(社區(qū))工作準(zhǔn)入制”為例[J];學(xué)習(xí)與探索;2015年05期

相關(guān)重要報紙文章 前1條

1 陸振華;;“負(fù)面清單”簡史[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道;2014年

【共引文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 胡世文;;基于CSSCI的行政審批制度改革研究知識圖譜分析[J];未來與發(fā)展;2017年08期

2 胡炎平;姜慶志;譚海波;;治理現(xiàn)代化視野下的農(nóng)村多元精英合作治理——以江門市農(nóng)村聯(lián)誼會為考察對象[J];中國行政管理;2017年08期

3 楊復(fù)衛(wèi);張新民;;論公共養(yǎng)老金投資負(fù)面清單制度的構(gòu)建[J];蘭州學(xué)刊;2017年07期

4 劉湖北;邢樂;;社區(qū)管理升級轉(zhuǎn)型:網(wǎng)格化管理走向網(wǎng)絡(luò)化治理——基于N縣的實證分析[J];江西社會科學(xué);2017年07期

5 彭勃;付建軍;;城市基層治理中的清單制:創(chuàng)新邏輯與制度類型學(xué)[J];行政論壇;2017年04期

6 高紅;;論基本公共服務(wù)清單制度:公共價值管理的視角[J];求實;2017年07期

7 張鵬;;智慧社區(qū)公共服務(wù)治理模式、發(fā)展阻礙及整體性治理策略[J];江淮論壇;2017年04期

8 潘廣煒;王長華;;引領(lǐng)、嵌入與協(xié)同:新時期高校黨的建設(shè)路徑研究[J];社會主義研究;2017年03期

9 王戰(zhàn);張秦;;全球治理中的協(xié)商民主:邏輯、目標(biāo)與框架[J];社會主義研究;2017年03期

10 馬君昭;;基于權(quán)力清單制度的地方政府職能轉(zhuǎn)變研究[J];云南行政學(xué)院學(xué)報;2017年03期

【二級參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 周飛舟;;論社會學(xué)研究的歷史維度——以政府行為研究為例[J];江海學(xué)刊;2016年01期

2 曾文革;白玉;;論負(fù)面清單時代中國投資管理體制轉(zhuǎn)型的法治對策[J];重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2015年05期

3 黃海華;;權(quán)力清單制度的法治價值及其實施[J];中國法律評論;2015年02期

4 崔浩;桑建泉;;責(zé)任清單制度的建構(gòu)理念與責(zé)任關(guān)系[J];行政管理改革;2015年06期

5 彭勃;;從行政邏輯到治理邏輯:城市社會治理的“逆行政化”改革[J];社會科學(xué);2015年05期

6 袁倩;王嘉琪;;行政改革的“內(nèi)在悖論”:一個解釋框架——以中國(上海)自由貿(mào)易區(qū)“負(fù)面清單”為例[J];公共管理學(xué)報;2015年02期

7 陳慧榮;張煜;;基層社會協(xié)同治理的技術(shù)與制度:以上海市A區(qū)城市綜合治理“大聯(lián)動”為例[J];公共行政評論;2015年01期

8 李人慶;;依法治村如何可能——浙江寧海小微權(quán)力清單改革的案例研究[J];中國發(fā)展觀察;2014年12期

9 周黎安;;行政發(fā)包制[J];社會;2014年06期

10 孫元欣;;外資負(fù)面清單管理的國際鏡鑒:上海自貿(mào)區(qū)例證[J];改革;2014年10期

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 鄭風(fēng)田;;新時期基層治理什么模式最合適[J];人民論壇;2010年01期

2 中共成都市委黨校課題組;李仁彬;;關(guān)于協(xié)商民主與基層治理的研究報告——以成都農(nóng)村新型基層治理機(jī)制為例[J];中共成都市委黨校學(xué)報;2012年06期

3 貢太雷;張秀玉;;論社會基層治理的民主化與法治化[J];內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2013年03期

4 李金兆;徐霽;董亮;簡青;;基層公開促進(jìn)基層治理的成都實踐[J];中共成都市委黨校學(xué)報;2013年03期

5 舒紹福;;基層治理生態(tài)的失衡與調(diào)適——以“黑磚窯事件”為例[J];理論與改革;2007年06期

6 袁緒程;;加快基層治理的綜合配套改革[J];中國改革;2009年12期

7 ;謹(jǐn)防基礎(chǔ)“懸浮”[J];人民論壇;2010年01期

8 賀雪峰;劉岳;;基層治理中的“不出事邏輯”[J];學(xué)術(shù)研究;2010年06期

9 劉麗;唐紹洪;;論協(xié)商民主在基層治理中的價值[J];人民論壇;2010年17期

10 程又中;張勇;;城鄉(xiāng)基層治理研究述評[J];當(dāng)代世界與社會主義;2010年05期

相關(guān)會議論文 前3條

1 周斌;;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的基層治理機(jī)制建設(shè)研究——基于對成都市新都區(qū)基層治理建設(shè)的個案分析[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

2 陳輝;;新中國成立60年來城市基層治理的結(jié)構(gòu)與變遷[A];變遷中的中國城市治理[C];2013年

3 羅明;;“日常生活”人本化與民主化的漸進(jìn)——成都市構(gòu)建城鄉(xiāng)新型治理機(jī)制與提高村級公共服務(wù)的深遠(yuǎn)意義[A];全國社科院系統(tǒng)中國特色社會主義理論體系研究中心第十六屆年會暨理論研討會論文集——黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義（上）[C];2009年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 馮興元;地方基層治理中的“委托——代理”[N];第一財經(jīng)日報;2007年

2 記者 趙秉瑜 吳麗霞;中國農(nóng)村婦女參與基層治理研討會在延召開[N];延安日報;2009年

3 周人杰;基層治理最愁“鈍刀子割肉”[N];人民日報;2014年

4 朱昌俊 四川 媒體人;“村霸”之死折射基層治理灰色化[N];長江日報;2014年

5 佛山日報通訊評論員 市社工委社會與社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)科副科長 李清平;重構(gòu)基層治理，，凝聚社區(qū)認(rèn)同[N];佛山日報;2014年

6 首席記者 秦德勝;以治水推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和基層治理[N];紹興日報;2014年

7 劉東豪 中共佛山市禪城區(qū)委書記;提高公共服務(wù)水平 構(gòu)建基層治理新格局[N];佛山日報;2014年

8 金秀;對上起訴一小步 基層治理一大步[N];中國縣域經(jīng)濟(jì)報;2014年

9 一溪;治理“群租”考驗基層治理智慧[N];東方城鄉(xiāng)報;2014年

10 何紹輝 湖南省社科院國家治理與公共政策研究中心副主任;基層治理要瞄準(zhǔn)需求靶心[N];人民日報;2014年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 楊艷文;社會組織與城市社會基層治理轉(zhuǎn)型研究[D];上海大學(xué);2015年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 冼銀崧;基層治理視角下的黃埔區(qū)“三化”服務(wù)管理創(chuàng)新研究[D];華南理工大學(xué);2015年

2 何泳龍;“兩說一聯(lián)”：以法治補(bǔ)充自治的地方實踐[D];華中師范大學(xué);2015年

3 朱洪榮;基層治理與縣鄉(xiāng)財政體制創(chuàng)新[D];云南財經(jīng)大學(xué);2015年

4 楊蓉榮;協(xié)商民主導(dǎo)向的城市基層治理研究[D];中共江蘇省委黨校;2015年

5 竇方;被擱置的改革：從周口平墳事件看網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)︵l(xiāng)村基層治理的影響機(jī)制[D];復(fù)旦大學(xué);2014年

6 毛光霞;秦漢轉(zhuǎn)型時期鄉(xiāng)紳治理的功能研究[D];東華大學(xué);2016年

7 曹玲玉;基層治理視域下的烏魯木齊市社區(qū)網(wǎng)格化管理研究[D];新疆大學(xué);2015年

8 吳滿;情理之間：公共事務(wù)中的動員式治理[D];華東師范大學(xué);2016年

9 仲國威;街道辦事處的變遷：城市基層治理的演變、矛盾及對策[D];蘇州大學(xué);2016年

10 盧征;街道辦事處的權(quán)能配置研究[D];山東大學(xué);2016年

本文編號：2512240