發(fā)布時(shí)間：2018-12-16 20:40

【摘要】：目前,我國(guó)有漁村8000多個(gè),漁業(yè)從業(yè)人口2000多萬,漁民群體數(shù)量龐大,漁民作為組織化程度較低的分散經(jīng)營(yíng)的社會(huì)群體,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。完善的漁民社會(huì)保障是漁村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),從建設(shè)和諧漁區(qū)到構(gòu)建和諧社會(huì),需要我們更好地掌握漁民的社會(huì)保障情況。本文首先通過理論分析發(fā)現(xiàn)漁民總體的社會(huì)保險(xiǎn)體系還不健全;而且漁民社會(huì)保障意識(shí)不夠高;漁民社會(huì)保障資金來源不充分;漁民的社會(huì)保障問題產(chǎn)生的原因眾多,首先漁村的經(jīng)濟(jì)水平不高;二是由于城鄉(xiāng)二元化制度帶來的壞處;另外漁民的社會(huì)保障有其特殊性;漁民社會(huì)保障管理不到位;法律不充分。浙江和廣東的漁民社會(huì)保障面臨不同的問題,浙江的漁民參保呈碎片化形態(tài),而且漁民的社會(huì)保障有關(guān)制度和政策宣傳形式單一,宣傳力度不大,大部分漁民文化程度有限,難免對(duì)政策制度存在認(rèn)識(shí)偏差。另外船東承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任有限,根本就沒有辦法滿足雇工的需求,漁民參保信心不足,對(duì)制度的滿意度也不夠。廣東漁民近些年來增收越來越困難,失業(yè)保障制度、漁區(qū)的工傷和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也不完善。而隨著減船、伏季休漁等政策的實(shí)施,漁民的生計(jì)問題、社會(huì)保障問題亟待解決。漁業(yè)合作社是我國(guó)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化的有力工具,它能提高漁民的組織化程度,也是我國(guó)新漁村建設(shè)中的一種趨勢(shì)。漁業(yè)合作社作為社會(huì)組織施展了強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)功能,然而它的社會(huì)功能鮮少被人研究。本文通過對(duì)漁業(yè)合作社功能的研究,發(fā)現(xiàn)漁業(yè)合作社產(chǎn)生的最直接的動(dòng)力是小生產(chǎn)和大市場(chǎng)存在的矛盾,也是因?yàn)闈O業(yè)經(jīng)營(yíng)的特性,經(jīng)營(yíng)者們不得不聯(lián)合起來,漁業(yè)合作社就這樣應(yīng)運(yùn)而生。漁業(yè)合作社不僅保證了漁民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),而且促成了規(guī)模效應(yīng),使?jié)O民的交易成本變小,并且漁業(yè)合作社的制度保證了漁民至始至終是獲利最大的群體,漁業(yè)合作社極大地提高了漁民組織化程度。結(jié)合漁業(yè)合作社的這些功能,試想漁業(yè)合作社是否可以成為解決漁民社會(huì)保障問題的一個(gè)突破口。目前,對(duì)于漁民社會(huì)保障方面的研究大多數(shù)停留在漁民社會(huì)保障的某一個(gè)特征指標(biāo),例如針對(duì)收入、滿意度、養(yǎng)老保險(xiǎn)等單方面的漁民社會(huì)保障分析,而單一指標(biāo)并不能科學(xué)衡量漁民的綜合社會(huì)保障表現(xiàn)。所以本文通過可行能力方法構(gòu)建了漁民社會(huì)保障水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是經(jīng)濟(jì)情況指標(biāo),包括漁民的捕撈收入、生活開支、每年的人均純收入;二是居住條件指標(biāo),包括漁民的居住面積、居住位置、房屋類型、周邊的配套設(shè)施及水電供應(yīng)的便利性;三是社會(huì)機(jī)會(huì)指標(biāo),包括教育機(jī)會(huì)與教育資源、求職機(jī)會(huì)與醫(yī)療資源、家庭外部人際關(guān)系的狀況;四是社會(huì)保險(xiǎn)指標(biāo),包括漁民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、漁民身體健康狀況、其他的一些商業(yè)保險(xiǎn)、漁民自身認(rèn)為的社會(huì)保險(xiǎn)水平。本文對(duì)漁民社會(huì)保障的指標(biāo)進(jìn)行了綜合分析,通過對(duì)浙江樟州村和廣東鯤鵬村的漁民綜合社會(huì)保障情況進(jìn)行訪談和問卷調(diào)研,利用模糊評(píng)價(jià)法并運(yùn)用matlab軟件對(duì)漁民的社會(huì)保障水平進(jìn)行了綜合測(cè)定,研究發(fā)現(xiàn):在同等條件下,參加合作社的漁民社會(huì)保障水平高于不參加合作社的漁民社會(huì)保障水平;參加村集體牽頭的股份經(jīng)濟(jì)合作社的漁民社會(huì)保障水平高于參加漁業(yè)互保模式合作社的漁民;合作社越健全、組織化程度越高,漁民的社會(huì)保障水平越高。政府可通過相關(guān)政策引導(dǎo)漁民加入一定組織化的組織如合作社是提高漁民生活水平,提升社會(huì)保障水平的有效途徑。最后提出了合作社發(fā)揮其社會(huì)保障功能的思考和建議。漁業(yè)合作社其實(shí)是帶有一定公益性質(zhì)的組織,可以通過健全漁業(yè)合作社法律法規(guī)和增大合作社現(xiàn)有的規(guī)模,并且穩(wěn)步發(fā)展合作社來健全現(xiàn)有的合作社。另外,要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)合作社的宣傳,降低入社門檻,讓更多的漁民加入漁業(yè)合作社,提高漁民的組織化程度,政府應(yīng)該對(duì)漁業(yè)合作社提供政策向?qū)?加強(qiáng)財(cái)政的投入力度,讓漁業(yè)合作社構(gòu)建一個(gè)良性循環(huán)、可持續(xù)的社會(huì)保障功能機(jī)制,從而更好的提高漁民社會(huì)保障水平。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：上海海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D632.1;F323.89;F326.4

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2383021