【摘要】：改善民生是歷朝歷代執(zhí)政者出于不同的執(zhí)政目標(biāo)與需求而需履行的政治職能，歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，民生建設(shè)關(guān)系到一個國家的長治久安，也是評價(jià)某個統(tǒng)治階級執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。改善民生是中國共產(chǎn)黨自成立以來不斷努力探索的目標(biāo)，而民生在不同的歷史條件下也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)涵與側(cè)重點(diǎn)。在中國共產(chǎn)黨成立初期，國家獨(dú)立和民族解放是民生建設(shè)的重要內(nèi)容，建立人民民主專政的共和國作為改善民生的重要途徑；在社會主義建設(shè)初期，提高公共集體生活的質(zhì)量是改善民生的基本內(nèi)容，在此理念下加大公有制建設(shè)、推進(jìn)社會主義民主政治發(fā)展以及促進(jìn)社會主義文化大繁榮是民生建設(shè)的主要內(nèi)容；在改革開放后，隨著私有意識的不斷深化和中國人權(quán)保障的不斷發(fā)展，改善民生既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也要抓緊政治、文化和社會的發(fā)展，僅僅物質(zhì)方面的提高不能滿足公民日益增長的需求，精神生活等非物質(zhì)層面的發(fā)展對于提高公民的生活質(zhì)量也尤為重要。然而，改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷完善，在帶來一系列積極成果的同時(shí)，其負(fù)面效果也逐漸顯現(xiàn)出來，貧富分化、就業(yè)形勢嚴(yán)峻、價(jià)值觀扭曲等等消極的社會現(xiàn)象降低公民的生活質(zhì)量和幸福感，這對新時(shí)期的民生建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。 另一方面，從民生建設(shè)的過程中不難看出，中國民生建設(shè)與社會主義國家職能的變化有著密切的聯(lián)系，從某種程度上講，國家職能的變化引導(dǎo)著國家民生建設(shè)的發(fā)展。因此，本文就是要在探索中國民生建設(shè)道路的過程中加入對國家職能的理解，使二者呈現(xiàn)出相互協(xié)調(diào)和相互發(fā)展的關(guān)系。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，在指導(dǎo)實(shí)踐活動的同時(shí)也在不斷自我完善和更新，在新時(shí)期以改善民生為背景的社會建設(shè)環(huán)境下，在汲取古今中外解決民生問題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，探索中國特色社會主義民生發(fā)展道路的基本規(guī)律與基本屬性，實(shí)現(xiàn)民生理論與民生建設(shè)的有機(jī)結(jié)合顯得尤為必要。 本論文共分為六部分：第一部分為研究導(dǎo)論，主要介紹了研究的視角與內(nèi)容，對當(dāng)前學(xué)術(shù)界對本課題研究主題的研究成果進(jìn)行總結(jié)，第二部分為民生的含義與國家職能，從國家職能的角度剖析民生的基本屬性，第三部分和第四部分為中國民生建設(shè)發(fā)展史，探討中國民生建設(shè)的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，第五部分就中國民生建設(shè)的特征及原因進(jìn)行必要的分析和概述，，最后一章從政治職能對民生建設(shè)的影響入手，探討當(dāng)前民生保障體系的運(yùn)轉(zhuǎn)與協(xié)調(diào)機(jī)制。 文章的第一部分介紹了本研究課題的研究意義，從政府履行國家職能的角度來加強(qiáng)民生建設(shè)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)當(dāng)前學(xué)術(shù)界有關(guān)民生建設(shè)的成果，本文認(rèn)為，就民生問題而言，民生與政治的關(guān)系已經(jīng)得到了普遍認(rèn)可，并就中國歷史和西方的民生思想淵源進(jìn)行了較為清晰的梳理，而以民生建設(shè)為導(dǎo)向的政府職能轉(zhuǎn)型也受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。在民生建設(shè)方面，福利國家制度建設(shè)及其改革對我國民生建設(shè)具有重要的借鑒意義，而中國的民生建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是社會主義建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。就本文而言，這些前期研究成果是重要的研究理論基礎(chǔ)，在總結(jié)這些民生建設(shè)發(fā)展史所體現(xiàn)出的基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，本文尤其強(qiáng)調(diào)其政治意義，力求在國家建設(shè)的理論框架下展開民生建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)的論述。 文章的第二部分從民生這一基本概念入手，從分析其語義開始，將民生的定義、價(jià)值意蘊(yùn)、發(fā)展特點(diǎn)以及政治屬性進(jìn)行較為全面的論述，本文認(rèn)為，民生建設(shè)是統(tǒng)治者為了履行國家職能，尤其是國家內(nèi)部職能而展開的一系列與百姓生計(jì)相關(guān)的國家建設(shè)活動，并且指出，無論是從國家政治實(shí)踐、公民政治發(fā)展還是從國家政治發(fā)展的角度來看，民生都具有明顯的政治屬性。 文章的第三部分從中國民生建設(shè)發(fā)展史入手，強(qiáng)調(diào)民生建設(shè)自古就存在，研究民生問題不僅僅是對當(dāng)前民生思想、理論、途徑等內(nèi)容的把握，同時(shí)也需要以史為鑒，理清中國民生建設(shè)歷史的發(fā)展脈絡(luò)，從歷史的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中尋找改善民生的最佳途徑，避免走不必要的彎路。在這一章從對美好社會的向往、政治統(tǒng)治的需求和扶貧弱的具體措施入手詳述傳統(tǒng)中國民生發(fā)展。 文章第四部分詳細(xì)介紹中國共產(chǎn)黨的民生建設(shè)，尤其是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立之后中國民生建設(shè)現(xiàn)狀的總結(jié)，本文認(rèn)為，從履行政治職能的角度來看，中國共產(chǎn)黨是中國革命與建設(shè)的核心力量，在履行國家職能、完善社會主義制度、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮著不可替代的作用，而在民生建設(shè)方面，在改革開放前，也就是民主革命時(shí)期和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政治職能的履行是民生建設(shè)的主要任務(wù)，改革開放后，隨著社會主義政治制度的鞏固和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展，使得社會職能上升為主要的國家職能，社會公共服務(wù)逐漸成為民生建設(shè)的重要任務(wù)。 文章第五部分簡要介紹中國民生建設(shè)的特點(diǎn)及不足，在此基礎(chǔ)上，文章第六部分選取履行國家職能為視角，國家職能的履行是國家本質(zhì)的具體體現(xiàn)，當(dāng)前社會管理或者說社會公共服務(wù)是國家職能的主要內(nèi)容，而民生建設(shè)則是行政機(jī)關(guān)管理國家內(nèi)部事務(wù)的重要途徑，可以說，在發(fā)展社會主義現(xiàn)代化的今天，民生建設(shè)與國家職能的履行有相互促進(jìn)和提升的關(guān)系，如何處理好二者的關(guān)系對完善民生建設(shè)具有重要意義。因此，在這一部分本人嘗試性地分析當(dāng)代中國民生保障體系互動與協(xié)調(diào)的可能，并就政府的職能進(jìn)行分析。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D61;D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2342113