本文選題：三年困難時期 + 糧食危機��； 參考：《河南大學》2015年碩士論文

【摘要】：隨著1958年“大躍進”運動和人民公社化運動在全國興起,由其引起的諸多問題使我國的國民經(jīng)濟深陷困境,出現(xiàn)了新中國成立以來最嚴重的糧食危機：農(nóng)村生產(chǎn)力破壞嚴重、糧食產(chǎn)量連年大幅下降、全國人民生活水平下降、饑荒現(xiàn)象在全國范圍內(nèi)蔓延。面對如此情況,中共中央開展了積極的應對工作：從先期的調查研究到后期的政策調整,從中央領導的實地蹲點到各部門的聯(lián)合救災。經(jīng)過全黨全國人民的不懈努力,至1965年底,我國國民經(jīng)濟終于擺脫危機,走出困境。從歷史的角度考察,中共中央的糧食危機應對工作經(jīng)歷了一個反復的過程。早在1958年底,黨內(nèi)高層已經(jīng)察覺到一些省份在“大躍進”運動和人民公社化運動中出現(xiàn)問題,同時對于這些問題所引起的糧食供應緊張現(xiàn)象也有所關注,并采取了最初的應對措施,取得了一定效果。但由于這是中共成為執(zhí)政黨以來第一次面對如此嚴重的糧食危機,因此,在應對危機工作方面缺少有效地應急溝通、制定決策時缺乏民主表決,尤為重要的是面對危機時,應對措施選擇標準的政治化。其結果就是經(jīng)1959年“廬山會議”后,黨內(nèi)的糾“左”風向轉為整“右”,前期的一些應對糧食危機措施也隨之中斷,已取得的成效也付之流水,甚至走向反面,最終導致了糧食危機的升級,大饑荒在全國范圍內(nèi)爆發(fā)。面對此種嚴峻形勢,中共中央不得不重新開展全面的應對工作：先是針對前期已經(jīng)了解的一些情況做出先期應急處置；隨后的1961年便在全黨范圍內(nèi)大興調查研究之風,針對大饑荒的情況作實地調查、評估危機；與此同時中共中央同各部委、各級黨委不定時召開聯(lián)席工作會議,研究、討論隨后要采取的救助補償和恢復發(fā)展工作,并實施協(xié)調調撥物資、進口糧食、“瓜菜代”等一系列危機應對措施,確保了社會秩序穩(wěn)定、災后恢復及經(jīng)驗總結工作的有序進行。在中共中央各項應對工作有條不紊地開展下,國民經(jīng)濟于1965年底走出困境,糧食危機基本解決。三年困難時期面對糧食危機,中共中央所開展的應對工作成績斐然。其中不乏值得當前黨和政府應對危機時借鑒的地方,如強化各級政府部門的主導作用,國家各級黨政領導干部親臨一線、實地調研,一方面取得群眾對政府的信任,另一方面真實地掌握災區(qū)一線的實際情況,以便最快地做出正確決策、動員一切資源用于危機應對；夯實面對危機時政府不同部門之間的聯(lián)動機制,做到交流通暢、互通有無,以求省時省力調度應急資源；加強我國各級領導、各職能部門的先鋒模范作用,號召廣大干部與群眾同甘共苦,方能更有效地推動各項應對政策的實施；發(fā)揮我國特色社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢。同時,也要注意到當時應急管理工作中存在的不足,如信息溝通機制不完備；民主決策機制不健全；應對措施選擇標準政治化。這些都對當前黨和政府的應急管理工作具有重要的警示意義。
[Abstract]:With the development of the Great Leap Forward Movement and the People ' s Communal Movement in 1958 , the problems caused by China ' s national economy have caused many problems in our country .
Subsequently , in 1961 , the study was carried out in the whole Party , and the situation of the famine was investigated and the crisis was assessed ;
At the same time , the Central Committee of the Communist Party of China ( CPC ) and the Party committees and Party committees at all levels have not regularly convened a joint work meeting to study , discuss and follow up a series of crisis response measures , such as relief compensation and recovery development , and implement coordinated allocation of materials , import food and " melon and vegetable generation " .
tamping the joint mechanism between different departments of the government in the face of the crisis , so as to ensure that the communication is smooth and the interaction exists , so as to save time and labor and dispatch emergency resources ;
We should strengthen the leadership at all levels in our country , the vanguard role of each functional department , and call on the wide - scale cadres and the masses to work together to promote the implementation of the policies more effectively ;
At the same time , we should pay attention to the deficiencies in the emergency management at that time , such as incomplete information communication mechanism .
The democratic decision - making mechanism is not perfect ;
It has important warning significance for the emergency management of the current party and government .
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D63

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本文編號：2073149