發(fā)布時(shí)間：2018-06-06 23:20

  本文選題：政府戰(zhàn)略規(guī)劃 + 分析框架��； 參考：《中國(guó)軟科學(xué)》2016年02期

【摘要】：當(dāng)前,地方政府正在抓緊編制"十三五"規(guī)劃,卻往往容易陷入程序化的"泥潭"。如何厘清這一復(fù)雜編制過(guò)程中所蘊(yùn)含的機(jī)理,為編制一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃提供一個(gè)清晰的視角?本文從西方規(guī)劃理論范式切入,立足中國(guó)國(guó)情提出一個(gè)基于"主體-過(guò)程-內(nèi)容"(PPC)的規(guī)劃分析框架。這個(gè)框架在把規(guī)劃編制分為戰(zhàn)略準(zhǔn)備、戰(zhàn)略博弈和戰(zhàn)略平衡等三個(gè)階段,進(jìn)一步厘清了影響每個(gè)階段的核心機(jī)制,把握了各種因素之間的相互作用。以中國(guó)"十二五"規(guī)劃為例,在文獻(xiàn)允許的范圍內(nèi),檢驗(yàn)了分析框架的有效性。通過(guò)上述分析,本文認(rèn)為,要把規(guī)劃作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段,強(qiáng)化作為公共政策的平臺(tái)功能,并在實(shí)踐中不斷豐富PPC分析框架的理論內(nèi)涵。
[Abstract]:At present, the local government is making the 13th five-year plan, but it is easy to fall into the quagmire of procedure. How to clarify the mechanism contained in this complex compilation process and provide a clear perspective for the development of a high-quality planning? From the perspective of western planning theory paradigm, this paper puts forward a planning analysis framework based on "subject-process-content" (PPC) based on China's national conditions. The framework divides planning into three stages: strategic preparation, strategic game and strategic balance, and further clarifies the core mechanism that affects each stage, and grasps the interaction between various factors. Taking the 12th Five-Year Plan of China as an example, the validity of the analytical framework is tested to the extent permitted by the literature. Through the above analysis, this paper holds that planning should be regarded as an important means of modernization of national governance, strengthened as a platform function of public policy, and the theoretical connotation of PPC analytical framework should be enriched in practice.
【作者單位】： 中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(11&ZD143)
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：1988538