省級(jí)政府社會(huì)政策創(chuàng)新擴(kuò)散研究——以企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策為例
本文選題:社會(huì)政策 + 創(chuàng)新擴(kuò)散; 參考:《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年01期
【摘要】:雖然"由點(diǎn)到面"比較形象地概括了中國社會(huì)政策的擴(kuò)散過程,但它不足以揭示社會(huì)政策擴(kuò)散的本質(zhì)。本文以1997—2008年間企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策在全國31個(gè)省份的擴(kuò)散過程為例,分析了我國省級(jí)政府社會(huì)政策創(chuàng)新的擴(kuò)散機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):第一,對(duì)于我國社會(huì)政策創(chuàng)新的采納,外部因素的解釋力強(qiáng)于轄區(qū)內(nèi)生因素;第二,人口規(guī)模是影響社會(huì)政策創(chuàng)新采納的關(guān)鍵因素,擴(kuò)散機(jī)制也受人口規(guī)模調(diào)節(jié),人口規(guī)模較小的省份更傾向于向其他省份學(xué)習(xí),且更容易受到相鄰省份的競(jìng)爭壓力;第三,我國社會(huì)政策的擴(kuò)散過程包含了學(xué)習(xí)、競(jìng)爭、強(qiáng)制和社會(huì)建構(gòu)四種機(jī)制,其中競(jìng)爭機(jī)制的作用最為復(fù)雜;第四,擴(kuò)散機(jī)制的時(shí)間滯后效應(yīng)存在顯著差異,相較于同級(jí)政府政策間的學(xué)習(xí)和競(jìng)爭,中央政府的制度壓力是一個(gè)更短暫的擴(kuò)散過程。
[Abstract]:Although "from point to face" more vividly generalizes the process of social policy diffusion in China, it is not enough to reveal the essence of social policy diffusion. This paper analyzes the diffusion mechanism of social policy innovation of provincial government in China, taking the diffusion process of enterprise annuity tax preferential policy in 31 provinces of China from 1997 to 2008 as an example. The findings are as follows: first, the external factors are more powerful than the endogenous factors in explaining the adoption of social policy innovation in China; second, the population scale is the key factor affecting the adoption of social policy innovation, and the diffusion mechanism is also regulated by the population scale. The provinces with small population tend to learn from other provinces and are more vulnerable to the competition pressure from neighboring provinces. Thirdly, the diffusion process of social policy in China includes four mechanisms: learning, competition, compulsion and social construction. The role of competition mechanism is the most complex. Fourthly, the time lag effect of diffusion mechanism is significantly different. Compared with the study and competition among government policies at the same level, the institutional pressure of the central government is a shorter diffusion process.
【作者單位】: 同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;
【分類號(hào)】:D630
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,本文編號(hào):1986944
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