福利治理、政策執(zhí)行與社會政策目標定位——基于N村低保的考察
本文選題:社會政策 + 目標定位 ; 參考:《社會學(xué)研究》2017年06期
【摘要】:學(xué)界對于社會政策目標定位偏差的解釋形成了技術(shù)視角、體制視角、利益視角和環(huán)境視角等研究角度。本文立足環(huán)境視角并借鑒其他視角的相關(guān)成果,通過對N村農(nóng)村低保實施過程的深度考察,運用福利治理的分析框架,闡釋了中國轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土社會農(nóng)村低保的運作過程,揭示了政策目標定位偏差發(fā)生的邏輯。研究發(fā)現(xiàn),基層福利治理是導(dǎo)致農(nóng)村低保目標定位偏差的深層原因,治理理念、治理目標、治理關(guān)系與治理過程構(gòu)成的基層福利治理結(jié)構(gòu)與機制導(dǎo)致了"上有政策,下有對策"的政策變通。進而,本研究探討了基層福利治理與所嵌入的鄉(xiāng)土社會環(huán)境的關(guān)系,揭示了受后者約制的鄉(xiāng)土福利治理的特征。
[Abstract]:The interpretation of the orientation deviation of social policy objectives has formed a technical perspective, a system perspective, an interest perspective and an environmental perspective. Based on the environmental perspective and drawing on the relevant achievements of other perspectives, through the in-depth investigation of the implementation process of rural minimum security in village N, and the analysis framework of welfare governance, this paper explains the operation process of rural minimum security in rural areas in the transition period of China. It reveals the logic of policy objective orientation deviation. It is found that the grass-roots welfare governance is the deep cause of the misorientation of the rural minimum security target. The basic level welfare governance structure and mechanism, which is composed of governance concept, governance objectives, governance relationship and governance process, has led to the "policy on the ground". There are policy changes under the policy of "countermeasures." Furthermore, this study discusses the relationship between the basic level welfare governance and the embedded local social environment, and reveals the characteristics of the local welfare governance restricted by the latter.
【作者單位】: 中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院暨社會學(xué)理論與方法研究中心;中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院;南昌大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)系;
【基金】:國家社科基金重點項目“適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的本土發(fā)展型社會福利理論與制度建設(shè)研究”(16ASH015) 中國人民大學(xué)“統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”專項經(jīng)費重大項目“社會政策促進社會公平、增進人民福祉的理論與應(yīng)用研究”(15XNL006)的階段性成果
【分類號】:D632.1
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,本文編號:1903004
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