重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容研究
本文選題:重大突發(fā)事件 切入點(diǎn):政府應(yīng)急信息 出處:《湘潭大學(xué)》2015年碩士論文
【摘要】:當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種災(zāi)難性事件、公共衛(wèi)生事件、經(jīng)濟(jì)性突發(fā)事件和政治性突發(fā)事件等重大突發(fā)事件的發(fā)生,不僅對(duì)政府應(yīng)急管理能力提出了挑戰(zhàn),同時(shí)也對(duì)政府應(yīng)急信息發(fā)布工作也提出了新要求。規(guī)范和完善政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容,能夠提升政府應(yīng)急信息發(fā)布工作水平,推動(dòng)突發(fā)事件的順利解決,具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容的構(gòu)成、要求、存在的問題、原因等方面進(jìn)行了研究,取得了較為豐碩的研究成果。但是,需要指出的是,由于受多種因素影響,目前我國(guó)重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容存在的問題還比較突出,急需得到解決。文章提出重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容由事前、事中和事后三個(gè)階段的內(nèi)容構(gòu)成。同時(shí)認(rèn)為重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持基于信息的質(zhì)和量的原則和基于信息表達(dá)形式的原則。文章運(yùn)用案例分析法,以“7?23”甬溫線動(dòng)車追尾事故為例,并結(jié)合近些年來各類重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)情況,從政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容不真實(shí)、政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容不全面、政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容輕重失衡和政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容與公眾需求方向不符四個(gè)方面,分析了我國(guó)重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容存在的問題。然后,從觀念因素、制度因素、管理因素和技術(shù)因素對(duì)影響重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容的因素進(jìn)行分析。針對(duì)這些問題和原因,從全程管理的視角出發(fā),提出完善重大突發(fā)事件政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容的基本對(duì)策,指出應(yīng)加強(qiáng)政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容的前端控制,包括推進(jìn)政府應(yīng)急信息發(fā)布理念建設(shè),完善法律法規(guī)和制度建設(shè),設(shè)立專門的常設(shè)型應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)構(gòu)和提高政府應(yīng)急管理人員的素質(zhì)等;提高政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容的中端管理,包括拓寬應(yīng)急信息來源的渠道,完善應(yīng)急信息溝通機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急信息的審核和報(bào)送三個(gè)方面;強(qiáng)化政府應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容的后端保障,包括完善政府應(yīng)急信息發(fā)布監(jiān)督機(jī)制,健全行政問責(zé)制度等。
[Abstract]:At present, our country is in the period of social transition. The occurrence of various catastrophic events, public health events, economic emergencies and political emergencies not only challenges the ability of government emergency management.At the same time, the government also put forward new requirements for the release of emergency information.Standardizing and perfecting the contents of government emergency information release can improve the level of government emergency information release and promote the smooth resolution of emergencies, which has important theoretical value and practical significance.At present, scholars at home and abroad have studied the composition, requirements, existing problems, reasons and other aspects of the contents of the government emergency information release of major emergencies, and have achieved fruitful research results.However, it should be pointed out that due to the influence of many factors, the problems existing in the contents of the government emergency information release for the major emergencies in our country are still prominent, and need to be solved urgently.This paper puts forward that the content of government emergency information release is composed of three stages: beforehand, during and after the event.At the same time, it is believed that the content of government emergency information should be based on the principles of quality and quantity of information and the principle of form of information expression.This paper applies the case analysis method, taking the rear-end accident of "7yun23" Yongwen railway train as an example, and combining with the actual situation of the government emergency information release content of all kinds of major emergencies in recent years, from the fact that the government emergency information release content is not true.The contents of the government emergency information release are not comprehensive, the government emergency information release content is out of balance, and the government emergency information release content does not conform to the direction of the public demand.This paper analyzes the problems existing in the issue of government emergency information for major emergencies in China.Then, this paper analyzes the factors that affect the content of the government emergency information release from the concept factor, the system factor, the management factor and the technical factor.In view of these problems and reasons, from the perspective of whole process management, this paper puts forward the basic countermeasures to improve the contents of government emergency information release for major emergencies, and points out that the front-end control of government emergency information release content should be strengthened.It includes promoting the construction of the concept of government emergency information issuing, perfecting the construction of laws, regulations and systems, setting up a special permanent organization for issuing emergency information and improving the quality of government emergency management personnel, etc.Improving the middle management of the contents of government emergency information release, including broadening the channels of emergency information sources, perfecting the communication mechanism of emergency information, standardizing the examination and reporting of emergency information;Strengthening the back-end guarantee of the government emergency information release, including perfecting the supervision mechanism of the government emergency information release, perfecting the administrative accountability system and so on.
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D63
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1696833
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