法治政府績效評價:可量化的正義和不可量化的價值
本文選題:法治政府 切入點(diǎn):政府績效評價 出處:《行政論壇》2017年03期
【摘要】:法治政府績效評價以結(jié)果和公眾滿意度為導(dǎo)向,體現(xiàn)價值理性與工具理性,是關(guān)鍵性指標(biāo)的評價。由于法治不易測量的屬性,為了在追求公信力與可操作性之間取得平衡,法治政府績效評價關(guān)注功能定位、評價主體與指標(biāo)體系的耦合性,要求構(gòu)建主客觀指標(biāo)互補(bǔ)互證的評價體系。一方面,量化政府法治職能的實(shí)現(xiàn)程度,形成"正義"指數(shù),成為觀察法治水平的窗口及營商環(huán)境的參數(shù);另一方面,通過剖析典型的法治因素,體現(xiàn)不可量化的價值,實(shí)現(xiàn)定量評價與定性分析的有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)2020年基本建成法治政府的目標(biāo),發(fā)揮"以評促建"的功能,法治政府績效評價的量化工具性和非量化的價值性不可或缺。
[Abstract]:The performance evaluation of the rule of law government is guided by the result and the public satisfaction, embodies the value rationality and the tool rationality, and is the evaluation of the key index. Because the rule of law is not easy to measure, in order to achieve the balance between the pursuit of credibility and operability, The performance evaluation of government under the rule of law pays attention to the function orientation and the coupling between the evaluation subject and the index system, which requires the construction of the evaluation system of the subjective and objective indicators complementary to each other. On the one hand, it quantifies the degree of realization of the government's function of rule of law and forms the "justice" index. To become a window to observe the level of the rule of law and the parameters of the business environment; on the other hand, by analyzing typical factors of the rule of law, the value is not quantifiable. To realize the organic combination of quantitative evaluation and qualitative analysis, to promote the goal of establishing a government ruled by law in 2020, and to give play to the function of "evaluation and promotion of construction", the quantitative instrumental and non-quantifiable value of performance evaluation of government by law is indispensable.
【作者單位】: 華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院;華南理工大學(xué)法學(xué)院;廣西大學(xué)法治研究中心;
【基金】:國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“國家治理新體系下第三部門政治參與”(16BZZ025) 廣東省法學(xué)會法治研究基地項(xiàng)目“法治評價體系研究”(201502) 華南理工大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)基地培育項(xiàng)目(2015JDPY09)
【分類號】:D630;D922.1
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本文編號:1689585
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