發(fā)布時(shí)間：2017-12-15 11:14

  本文關(guān)鍵詞：縣域公務(wù)員晉升:制度安排及其現(xiàn)實(shí)異化分析——兼談職務(wù)職級(jí)并行制度問題

  更多相關(guān)文章： 縣域公務(wù)員 制度安排 職務(wù)晉升 級(jí)別晉升 職級(jí)晉升

【摘要】：職務(wù)晉升難、工作強(qiáng)度大、工資待遇低是擺在縣域公務(wù)員面前的現(xiàn)實(shí)問題。為此,中央頒布了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》,為縣域公務(wù)員拓寬職級(jí)晉升通道,至此,縣域公務(wù)員存在職務(wù)晉升、級(jí)別晉升和職級(jí)晉升三種形式。職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),它們都由職位所決定;級(jí)別居于次要地位,并從屬于職務(wù),一般意義上的晉升是指職務(wù)晉升。但從實(shí)踐來看,在縣鄉(xiāng)基層,職務(wù)晉升的制度安排往往會(huì)發(fā)生異化,出現(xiàn)法律之外的許多形式:職務(wù)層級(jí)細(xì)化,"排位"晉升,職務(wù)的"明升暗降",以及"股級(jí)干部"的長(zhǎng)期存在等。作為新制度,縣域公務(wù)員職級(jí)晉升正在全國范圍內(nèi)實(shí)施,許多理論與實(shí)踐上的爭(zhēng)議問題仍需要進(jìn)一步探討解決。
【作者單位】： 華東交通大學(xué)廉政文化研究中心;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“國家治理現(xiàn)代化視野下中國共產(chǎn)黨選人用人制度改革研究”(16CDJ018)
【分類號(hào)】：D630.3
【正文快照】： 縣域公務(wù)員職業(yè)發(fā)展,被看作晉升“天花板現(xiàn)象”,[1]一直以來備受社會(huì)關(guān)注。為了解決這一現(xiàn)實(shí)問題,更好地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作熱情,2015年,中央頒布了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(以下簡(jiǎn)稱《意見》),這是全面深化改革過程中的重要一環(huán),也被認(rèn)為是公務(wù)

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 ;山西建立校長(zhǎng)職級(jí)制等10則[J];前線;1999年04期

2 ;“人才建設(shè)論壇”2011年度優(yōu)秀稿件[J];政工學(xué)刊;2012年01期

3 王思仁;施春蘭;鄭正根;;完善公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的思考[J];機(jī)構(gòu)與行政;2014年02期

4 楊柳;職務(wù)職級(jí)能突破"官本位"嗎[J];w攣胖蕓，

本文編號(hào)：1291747