本文關(guān)鍵詞：逆周期調(diào)節(jié)與“政府信用替代資本信用”——蘇州工業(yè)園區(qū)三次遭遇危機(jī)條件下的政府行為案例分析

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【摘要】：基于一個(gè)有重大現(xiàn)實(shí)意義的中國經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn):在危機(jī)條件下私人部門的順周期行為是常見的;而逆周期調(diào)節(jié)則需要政府信用對(duì)私人資本信用的有效替代;這不僅能夠燙平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),并且當(dāng)復(fù)蘇和高漲接踵而至之際還會(huì)產(chǎn)生制度收益。市場(chǎng)化改革使承擔(dān)無限責(zé)任的中央和承擔(dān)有限責(zé)任的地方之間發(fā)生政府信用分化~([1])。由此,一般地方政府并不具備內(nèi)在對(duì)接中央政府信用以替代外部資本信用的客觀條件。而本文案例論證的蘇州工業(yè)園區(qū)之所以能夠在20年間多次"化危為機(jī)"——在1988—1994年滯漲型周期性危機(jī)之中逆勢(shì)而起、在1998—2001年通貨緊縮期間獲得國家戰(zhàn)略投資、2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之際推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是因其承接國家重大戰(zhàn)略任務(wù)而特有的"集中力量辦大事的國家體制"特征。亦即,園區(qū)~①"政企合一"的地方政府信用很大程度上帶有無限責(zé)任的特點(diǎn),才能夠平滑對(duì)接無限責(zé)任的中央政府信用,共同完成對(duì)外部資本信用的替代。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“作為國家綜合安全基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制研究”(14ZDA064);國家社科基金年度項(xiàng)目“糧食金融化與我國糧食安全戰(zhàn)略研究”(14BGJ048) 北京市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下改善社會(huì)治理研究”(15FXA003)
【分類號(hào)】：D630;F123
【正文快照】： _^^ ^ 逆周期調(diào)節(jié)是政府宏觀調(diào)控的重要政策,旨在熨平經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的周期性波動(dòng),并降低由此積累的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2008年美國爆發(fā)華爾街金融海嘯旋即演化成全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),不論是西方發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,大多采取了類似的政府干預(yù)行動(dòng),主要有兩種觀點(diǎn)和做法:其一是以凱恩斯主義

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本文編號(hào)：1287300