本文關(guān)鍵詞：行政訴訟功能和作用的再審視，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2Ol1年 1月 求是學(xué)刊 Jan．，2011 第38卷 第 1期 SEEKING TRUTH Vol_38No．1 口社會(huì)發(fā)展與法律多元 行政訴訟功能和作用的再審視 姜 明 安 北京大學(xué) 憲法與行政法研究 中心 ，北京 100871 摘 要 ：目前 ，我 國正處在各種社會(huì) 問題 、社會(huì)矛盾易發(fā)和多發(fā) 的時(shí)期。如何解決這些不斷出現(xiàn) 的社會(huì)矛盾 和 各種社會(huì) 問題 ，有 兩種思路 ：一是運(yùn) 用打壓 和安撫 相結(jié)合 的人 治思維和人 治手段 ；一是運(yùn)用 依法 行政 、依 法解紛 、依法監(jiān)督和依法救濟(jì)的法治思維和法治手段 。要運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 中的 突 出矛盾和 問題 ，我們 不可不再度 審視 行政訴訟 的功 能和作用。行政 訴訟最重要 的功能和作用 即是解紛 、監(jiān) 督和救濟(jì)。要有效發(fā)揮行政訴訟 的此種功能和作用，，并處理好行政訴訟與改革 、發(fā)展 、穩(wěn)定 的關(guān)系，必須樹立 法治平衡理念 ，運(yùn)用法治平衡原則指導(dǎo)行政訴訟 中的解紛 、監(jiān)督和救濟(jì)。 關(guān)鍵詞 ：行政訴訟 ；法治思維；解紛 ；監(jiān)督；救濟(jì) ；平衡理念 作者簡介 ：姜 明安 ，男，北京大學(xué)憲法-0行政法研究 中心和法學(xué)院教授 ，博士生導(dǎo)師，從事行政法 、行政訴訟法 和公法理論研究。 中圖分類號(hào) ：D925．2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A 文章編號(hào) ：1000―7504 20l1 01―008l一08 收稿 日期 ：20l0―11―20 2010年 11月 8 日，國務(wù) 院發(fā) 布 了 《關(guān) 于加 強(qiáng) 如 ，在 公 民 、法 人 和 其 他 組 織 對(duì) 政 府 機(jī) 關(guān) 做 j I的 法治 政 府建 設(shè) 的 意見 》 以下 簡 稱 《意 見 》 。 《意 具 體 行 政 行 為 如 行 政 征 收 、強(qiáng) 制 拆 遷 、企 業(yè) 改 見》指 出 ： “我 國經(jīng)濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展進(jìn) 入 新 階 段 ．國 內(nèi) 制 、稅 費(fèi) 征 收 等 不 服 ，發(fā) 生行 政 爭(zhēng) 議 的 時(shí)候 ，政 外 環(huán) 境更 為 復(fù) 雜 ，挑 戰(zhàn)增 多 。轉(zhuǎn) 變 經(jīng)

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