本文關(guān)鍵詞：基于政策過程的公共政策社會穩(wěn)定風險評估指標體系研究

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【摘要】：我國正值社會轉(zhuǎn)型期,期間既充滿機遇又夾雜著各種社會風險。近些年來,群體性事件頻頻發(fā)生,使社會穩(wěn)定風險成為社會各界關(guān)注的焦點。公共政策作為分配社會價值的一種權(quán)威方式,其最終目的是以公平分配實現(xiàn)政權(quán)和社會的穩(wěn)定。然而,一項政策要完全達到預(yù)期效果是非常艱難的,反倒是因此引起利益團體之間的博弈、引發(fā)社會風險成為了一種常態(tài)。公共政策風險評價是社會風險評價的關(guān)鍵組成部分,是推進國家與社會和諧發(fā)展的基本保障和重要途徑。但就學術(shù)研究現(xiàn)狀來看,該領(lǐng)域的研究整體還相對偏少,并且存在理論框架缺乏統(tǒng)一、指標間邏輯關(guān)系不清晰、指標體系構(gòu)建不夠科學等不足,使得公共政策的風險評價實踐處于尷尬境地。本文對公共政策的社會穩(wěn)定風險進行研究,旨在通過風險分析梳理出社會穩(wěn)定風險因素,最終構(gòu)建風險評價的指標體系。具體研究內(nèi)容及思路是：(1)以政策過程理論為視角,討論每個政策階段可能存在的風險點,力圖將政策的階段式思維納入整個風險分析過程；(2)基于社會沖突理論的邏輯框架,歸納總結(jié)公共政策社會穩(wěn)定風險發(fā)生及演變機制,得出了風險發(fā)生的四大構(gòu)成要素,即風險主體、利益沖突、利益表達渠道不暢、風險事件,繼而分析了政府行為、風險主體心理、社會媒體輿情在風險事件升級演變過程中的作用關(guān)系；(3)在政策階段風險點分析及風險機理研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會生態(tài)系統(tǒng)治理理論,從政策系統(tǒng)內(nèi)部風險和外部環(huán)境兩個維度入手梳理出風險因素,政策系統(tǒng)內(nèi)部風險因素主要存在于廣義的政策制定階段和政策執(zhí)行階段,外部環(huán)境因素則包括自然環(huán)境因素和社會環(huán)境因素兩方面；(4)從理論上闡述了運用德爾菲法和聚類分析法來構(gòu)建社會穩(wěn)定風險評估指標體系的過程和步驟,進而引入實際案例,將本文研究的風險分析過程及構(gòu)標體系建指的思想用于實踐,驗證其可操作性。
【關(guān)鍵詞】：公共政策 社會穩(wěn)定風險 風險機理 指標體系
【學位授予單位】：西南交通大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D63
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-25
• 1.1 選題背景與研究意義11-13
• 1.1.1 選題背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述13-23
• 1.2.1 社會風險研究綜述13-15
• 1.2.2 政策評價研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.3 社會穩(wěn)定風險評價研究現(xiàn)狀16-20
• 1.2.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述20-23
• 1.3 研究目的與主要內(nèi)容23
• 1.4 研究方法與研究框架23-25
• 1.4.1 研究方法23-24
• 1.4.2 研究框架24-25
• 第2章 概念界定與相關(guān)理論25-32
• 2.1 主要概念的界定25-27
• 2.1.1 公共政策25-26
• 2.1.2 社會穩(wěn)定風險26-27
• 2.2 相關(guān)理論概述27-31
• 2.2.1 政策過程理論27-29
• 2.2.2 社會沖突理論29-30
• 2.2.3 社會生態(tài)系統(tǒng)治理理論30-31
• 2.3 小結(jié)31-32
• 第3章 公共政策社會穩(wěn)定風險分析32-44
• 3.1 公共政策過程分析32-35
• 3.2 風險發(fā)生及演變機制35-40
• 3.2.1 風險發(fā)生條件35-37
• 3.2.2 風險演變機制37-39
• 3.2.3 小結(jié)39-40
• 3.3 風險因素分析40-43
• 3.3.1 政策制定階段風險因素40-41
• 3.3.2 政策執(zhí)行階段風險因素41-42
• 3.3.3 外部環(huán)境風險因素42-43
• 3.4 小結(jié)43-44
• 第4章 公共政策社會穩(wěn)定風險評估指標體系構(gòu)建44-50
• 4.1 社會穩(wěn)定風險評估指標體系構(gòu)建的原則44-45
• 4.2 指標體系構(gòu)建方法概述45-46
• 4.3 指標體系構(gòu)建過程46-48
• 4.3.1 指標梳理46-47
• 4.3.2 指標的初步篩選與分類47-48
• 4.3.3 指標的分層與優(yōu)化48
• 4.4 小結(jié)48-50
• 第5章 案例實證--以《成都市電動自行車產(chǎn)品目錄管理辦法》為例50-66
• 5.1 案例介紹50-51
• 5.1.1 政策背景50
• 5.1.2 政策社會穩(wěn)定風險評估流程50-51
• 5.2 政策的社會穩(wěn)定風險因素識別51-57
• 5.2.1 風險調(diào)查51-54
• 5.2.2 風險分析54-57
• 5.3 建立政策社會穩(wěn)定風險評估指標體系57-61
• 5.4 評估指標體系的應(yīng)用61-64
• 5.5 小結(jié)64-66
• 總結(jié)66-68
• 致謝68-70
• 參考文獻70-74
• 附錄174-77
• 附錄277-78
• 附錄378-80
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文及科研成果80

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本文編號：1028628