地方政府性債務(wù)是一把“雙刃劍”,在彌補(bǔ)地方政府財(cái)力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也日益凸顯,容易引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)䦟?dǎo)致區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),最終危害到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此背景下,中央政府高度重視地方政府性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范和有效管理,出臺(tái)了一系列法律法規(guī),目前地方政府性債務(wù)的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)都得到了初步控制。但就筆者參與地方政府性債務(wù)管理工作實(shí)踐和前期研究結(jié)果來(lái)看,地方政府性債務(wù)管理還存在“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警悖論”、債務(wù)影響因素定量研究不足以及對(duì)債務(wù)的整體把握力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此,有必要在“地方政府性債務(wù)形成機(jī)制—影響因素—風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效評(píng)估管理”的框架下重新審視我國(guó)地方政府性債務(wù)。本文在梳理現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,以公共產(chǎn)品與選擇理論、委托代理理論等理論為出發(fā)點(diǎn),分析了我國(guó)地方政府性債務(wù)形成機(jī)制。根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可得性,對(duì)地方政府性債務(wù)的規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入分析。然后分別選擇了市級(jí)與省級(jí)數(shù)據(jù),運(yùn)用面板模型實(shí)證分析了地方政府性債務(wù)的影響因素。接著分析了地方政府性債務(wù)中非常重要的或有債務(wù)問(wèn)題及影響因素。最后以地方政府性債務(wù)的有效管理為目標(biāo),通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系與投入產(chǎn)出指標(biāo)、主成分分析以及DEA方法... 

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及選題意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 相關(guān)概念界定
        1.2.1 地方政府投融資平臺(tái)
        1.2.2 政府債務(wù)與地方政府性債務(wù)
        1.2.3 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
    1.3 地方政府性債務(wù)文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 地方政府性債務(wù)效應(yīng)
        1.3.2 地方政府性債務(wù)成因
        1.3.3 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與績(jī)效
        1.3.4 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地方政府性債務(wù)規(guī)模
        1.3.5 地方政府性債務(wù)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析
        1.3.6 文獻(xiàn)啟示與評(píng)論
    1.4 研究方法
    1.5 研究思路、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排
    1.6 本文的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 地方政府性債務(wù)的理論基礎(chǔ)與形成機(jī)制
    2.1 地方政府性債務(wù)的理論基礎(chǔ)
        2.1.1 公共產(chǎn)品理論與地方政府舉債的必要性
        2.1.2 代際公平理論與地方政府舉債的合理性
        2.1.3 委托代理理論與地方政府性債務(wù)擴(kuò)張
        2.1.4 制度變遷理論與地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
        2.1.5 新公共服務(wù)理論與地方政府性債務(wù)管理
    2.2 地方政府性債務(wù)的形成機(jī)制分析
        2.2.1 地方政府性債務(wù)的形成機(jī)制
        2.2.2 財(cái)稅管理體制因素的形成機(jī)制
        2.2.3 行政管理體制因素的形成機(jī)制
        2.2.4 投融資、債務(wù)管理體制因素的形成機(jī)制
        2.2.5 其它相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素的形成機(jī)制
    2.3 地方政府性債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響機(jī)制
        2.3.1 對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響
        2.3.2 對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響
        2.3.3 對(duì)投資的影響
        2.3.4 對(duì)收入分配和再分配的影響
        2.3.5 對(duì)金融體系的影響
    2.4 本章小結(jié)
第3章 我國(guó)地方政府性債務(wù)的現(xiàn)狀分析
    3.1 地方政府性債務(wù)整體規(guī)模和變化趨勢(shì)
        3.1.1 地方政府性債務(wù)規(guī)模1.地方政府性債務(wù)規(guī)模
        3.1.2 地方政府資產(chǎn)負(fù)債
        3.1.3 分區(qū)域地方政府性債務(wù)規(guī)模
    3.2 地方政府性債務(wù)的結(jié)構(gòu)
    3.3 地方政府性債務(wù)的來(lái)源與用途
        3.3.1 債務(wù)資金來(lái)源分析
        3.3.2 債務(wù)用途分析
    3.4 地方政府性債務(wù)的比率分析
        3.4.1 負(fù)債率分析
        3.4.2 債務(wù)率分析
        3.4.3 債務(wù)逾期率分析
    3.5 地方政府性債務(wù)置換情況
    3.6 本章小結(jié)
第4章 地方政府性債務(wù)的影響因素定量分析
    4.1 市級(jí)數(shù)據(jù)的地方政府性債務(wù)影響因素實(shí)證
        4.1.1 理論分析與假設(shè)
        4.1.2 變量選取與模型設(shè)定
        4.1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與描述性統(tǒng)計(jì)分析
        4.1.4 基本模型實(shí)證結(jié)果分析
        4.1.5 考慮區(qū)域差異的實(shí)證結(jié)果分析
        4.1.6 經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)債務(wù)影響的實(shí)證分析
    4.2 省級(jí)地方政府性債務(wù)影響因素實(shí)證
        4.2.1 理論分析與假設(shè)
        4.2.2 變量選取和描述性統(tǒng)計(jì)
        4.2.3 計(jì)量模型設(shè)定
        4.2.4 普通面板回歸結(jié)果分析
        4.2.5 差分GMM與系統(tǒng)GMM結(jié)果分析
    4.3 基于定量結(jié)果的影響因素系統(tǒng)性分析
    4.4 本章小結(jié)
第5章 地方政府或有債務(wù)問(wèn)題及其影響因素分析
    5.1 地方政府或有債務(wù)內(nèi)涵分析
    5.2 地方政府或有債務(wù)的規(guī)模與比例
        5.2.1 地方政府或有債務(wù)的規(guī)模
        5.2.2 地方政府性債務(wù)的比例
    5.3 地方政府或有債務(wù)的演化與成因
        5.3.1 地方政府或有債務(wù)的演化
        5.3.2 地方政府或有債務(wù)的成因分析
    5.4 地方政府或有債務(wù)的影響因素分析
        5.4.1 指標(biāo)選取
        5.4.2 影響因素的相關(guān)分析與回歸分析
    5.5 地方政府或有債務(wù)的國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)與啟示
        5.5.1 地方政府或有債務(wù)管理的國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)
        5.5.2 地方政府或有債務(wù)的有效管理啟示
    5.6 本章小結(jié)
第6章 基于風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效相關(guān)性的地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
    6.1 地方政府性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
        6.1.1 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意義
        6.1.2 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論
        6.1.3 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
        6.1.4 本章選取的方法
        6.1.5 基于綜合指標(biāo)法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
    6.2 地方政府性債務(wù)的績(jī)效評(píng)估
        6.2.1 地方政府性債務(wù)績(jī)效評(píng)估意義
        6.2.2 地方政府性債務(wù)績(jī)效評(píng)估理論與方法
        6.2.3 基于DEA方法的績(jī)效評(píng)估
    6.3 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效相關(guān)性分析
        6.3.1 基于風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效相關(guān)性的矩陣分類
        6.3.2 基于矩陣分類的地方政府性債務(wù)管理
        6.3.3 債務(wù)矩陣管理破解“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警悖論”
    6.4 本章小結(jié)
第7章 加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的政策建議
    7.1 加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的目標(biāo)與思路
        7.1.1 有效管理地方政府性債務(wù)的內(nèi)涵
        7.1.2 有效管理地方政府性債務(wù)的目標(biāo)
        7.1.3 有效管理地方政府性債務(wù)的思路與路徑
    7.2 正確處理地方政府性債務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位
        7.2.1 處理好債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系
        7.2.2 處理好債務(wù)控制與城鎮(zhèn)化間的關(guān)系
        7.2.3 處理好債務(wù)管理與區(qū)域差異間的關(guān)系
        7.2.4 處理好債務(wù)可持續(xù)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化間的關(guān)系
    7.3 中央政府層面政策建議
        7.3.1 加強(qiáng)立法以健全地方政府性債務(wù)管理的體制
        7.3.2 通過(guò)財(cái)稅體制改革提高地方政府收入占比
        7.3.3 通過(guò)金融體制改革完善地方政府投融資機(jī)制
        7.3.4 優(yōu)化政績(jī)考核制度并轉(zhuǎn)變地方政府職能
        7.3.5 強(qiáng)化債務(wù)的監(jiān)控工作,把握變化趨勢(shì)
    7.4 地方政府層面政策建議
        7.4.1 完善債務(wù)的計(jì)劃審批,控制或有債務(wù)
        7.4.2 規(guī)范債務(wù)的籌集,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化
        7.4.3 加強(qiáng)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范,降低負(fù)外部性
        7.4.4 利用矩陣管理思維,破解“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警悖論”
研究結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 A 攻讀博士學(xué)位期間的科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新常態(tài)下地方政府債務(wù)置換對(duì)銀行的影響路徑研究——以A省為例[J]. 周雷,吳文英,周忠明,吳素芳.  金融理論與實(shí)踐. 2016(01)
[2]地方政府債務(wù)規(guī)�？�(jī)效評(píng)估、影響機(jī)制及優(yōu)化治理研究[J]. 洪源,秦玉奇,王群群.  中國(guó)軟科學(xué). 2015(11)
[3]政績(jī)考核與地方政府債務(wù)關(guān)系研究——基于中部省際面板數(shù)據(jù)分析[J]. 陸長(zhǎng)平,胡俊.  江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(06)
[4]資源基礎(chǔ)、預(yù)算軟約束與地方政府債務(wù)[J]. 李尚蒲,鄭仲暉,羅必良.  當(dāng)代財(cái)經(jīng). 2015(10)
[5]新常態(tài)下我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與防范研究[J]. 張同功.  宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2015(09)
[6]地方債務(wù)置換效應(yīng)及其對(duì)商業(yè)銀行的影響[J]. 邱峰.  中國(guó)內(nèi)部審計(jì). 2015(07)
[7]地方政府債券信用風(fēng)險(xiǎn)研究——基于改進(jìn)的KMV模型[J]. 周海赟,王曉芳.  審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究. 2015(04)
[8]政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在閥值效應(yīng)嗎——來(lái)自歐元區(qū)的證據(jù)[J]. 張啟迪.  南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究. 2015(03)
[9]萬(wàn)億政府債務(wù)置換能否化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?[J]. 尚勁宏.  南方金融. 2015(06)
[10]土地財(cái)政、官員特征與地方債務(wù)膨脹——來(lái)自中國(guó)省級(jí)市政投資的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 何楊,王蔚.  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(06)

博士論文
[1]中國(guó)外匯儲(chǔ)備有效管理研究[D]. 喻海燕.廈門(mén)大學(xué) 2008

碩士論文
[1]我國(guó)市政債券發(fā)行的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究[D]. 胡清芬.暨南大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3683782