為激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)活力、帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮、促使投資和貿(mào)易便利化,全面推進(jìn)并深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,即“放管服”改革,已經(jīng)成為我國(guó)行政體制改革的核心內(nèi)容。改革過程中,各級(jí)政府必須加快自身職能轉(zhuǎn)變,下放手中的行政審批權(quán),全面推進(jìn)行政審批制度的改革。但由于多數(shù)政府部門風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,冒然的推進(jìn)審批制度的改革,沒有意識(shí)到取消審批制度后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題。因此,政府機(jī)關(guān)除了堅(jiān)定不移的深入改革之外,亟需建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度以適應(yīng)行政審批制度改革的需要。大連市是東北地區(qū)發(fā)展前沿城市、計(jì)劃單列市,也是稅務(wù)行政審批改革現(xiàn)行試點(diǎn)城市。同時(shí),大連市將圍繞“先兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化大連地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境,大步推進(jìn)減政放權(quán),深化行政審批制度改革。稅務(wù)審批制度改革作為其中重要一環(huán),大連市稅務(wù)機(jī)關(guān)勢(shì)必承擔(dān)起改革執(zhí)行者的重?fù)?dān)。近年來大連稅務(wù)機(jī)關(guān)推行的稅收減免備案制、稅收減免申報(bào)制、協(xié)議委托代繳等新舉措,確實(shí)轉(zhuǎn)變了自身的職能,提高了服務(wù)。然而,也對(duì)現(xiàn)有的稅收征管體系帶來不小的沖擊,由于現(xiàn)有的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系無法滿足改革后風(fēng)險(xiǎn)管控的需要,產(chǎn)生了減免稅的濫用、稅款的流失和風(fēng)險(xiǎn)管理的成本高昂等新的風(fēng)險(xiǎn)問題。本文運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論... 

【文章來源】：遼寧師范大學(xué)遼寧省

【文章頁(yè)數(shù)】：39 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景和意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容和方法
    1.4 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
第二章 行政審批制度改革與稅收風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)理論
    2.1 相關(guān)概念
    2.2 相關(guān)理論
第三章 大連市稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革實(shí)踐
    3.1 稅務(wù)行政審批制度改革進(jìn)展情況
    3.2 大連稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革的主要做法——以原地稅為例
    3.3 大連市稅務(wù)機(jī)關(guān)在改革過程中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的做法
第四章 大連市稅務(wù)審批制度改革對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
    4.1 稅收減免備案引發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)——增值稅減免為例
    4.2 稅收減免申報(bào)引發(fā)的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)——房地產(chǎn)交易為例
    4.3 第三方采集的涉稅信息引發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)
    4.4 稅收規(guī)范性文件缺乏可操作性引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)
    4.5 對(duì)稅款代扣代繳缺乏有效的管理引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)
第五章 稅務(wù)行政審批制度改革產(chǎn)生稅收風(fēng)險(xiǎn)的成因
    5.1 稅收法規(guī)方面的原因
    5.2 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制方面的原因
    5.3 稅務(wù)行政審批制度方面的原因
    5.4 稅務(wù)工作人員管理方面的原因
第六章 完善稅務(wù)行政政審批制度改革過程中風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
    6.1 完善稅收法律依據(jù)
    6.2 健全風(fēng)險(xiǎn)管理舉措
    6.3 加強(qiáng)信用體系建設(shè),提升依法納稅遵從度
    6.4 完善服務(wù)行政審批的稅務(wù)中介體系
    6.5 提升一線稅務(wù)執(zhí)法人員能力
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]內(nèi)控機(jī)制在稅務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用[J]. 柳光強(qiáng),張小婷.  稅務(wù)研究. 2018(08)
[2]在全國(guó)深化“放管服”改革 轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議上的講話[J]. 李克強(qiáng).  中國(guó)行政管理. 2018(08)
[3]大數(shù)據(jù)背景下金稅三期對(duì)企業(yè)納稅的影響分析[J]. 劉慶會(huì).  現(xiàn)代商業(yè). 2018(14)
[4]“放管服”改革視閾下的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理[J]. 肖玉峰.  沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[5]稅收新常態(tài)下加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的思考[J]. 馬龍珠.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2017(05)
[6]稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)要與廉政風(fēng)險(xiǎn)同步防控[J]. 王新業(yè).  中國(guó)稅務(wù). 2016(11)
[7]引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念 有效防范稅收流失[J]. 曾長(zhǎng)根,謝永清.  稅務(wù)研究. 2007(07)



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