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河南省天然氣輸送管道安全管理及對策研究

發(fā)布時間:2021-11-05 08:15
  天然氣是優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔的低碳能源,廣泛應用于生活生產(chǎn)各個領(lǐng)域。天然氣輸送管道是天然氣儲運的重要環(huán)節(jié),具有高能高壓、易燃易爆的特點,一旦發(fā)生事故危害性極大。河南省是全國承東啟西、連南貫北的天然氣管道重要樞紐,如何科學有效地進行天然氣輸送管道安全管理,預防重特大事故發(fā)生,成為當前迫切需要解決的問題。本文在廣泛查閱文獻資料和深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,運用全面質(zhì)量管理、安全風險管理、應急管理等理論,通過對管道安全管理部門、地方政府及相關(guān)管道企業(yè)進行訪談,對典型管道安全隱患案例進行剖析等方式,全面分析了河南省天然氣輸送管道安全管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)在天然氣輸送管道規(guī)劃、建設(shè)、運行、應急管理的全過程中存在以下安全問題:在規(guī)劃方面,管道設(shè)計缺乏長期規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)與管道規(guī)劃存在矛盾、管道規(guī)劃安全標準不明確;在建設(shè)方面,部分管道質(zhì)量不達標、與土地使用權(quán)人的矛盾、與其他工程相遇相交引發(fā)的問題;在運營方面,企業(yè)安全管理責任未落實、安全監(jiān)管力量嚴重不足、對威脅管道安全的行為處罰不到位;在應急管理方面,管道事故應急預案不完善、應急隊伍素質(zhì)低、應急物資不齊全。導致以上問題的原因主要有:管道安全管理體制機制不健全、安全責... 

【文章來源】:鄭州大學河南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
    (一)研究背景及意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外文獻綜述
        1.國外文獻綜述
        2.國內(nèi)文獻綜述
    (三)研究方法與理論工具
        1.研究方法
        2.理論工具
    (四)預期創(chuàng)新與研究不足
        1.預期創(chuàng)新
        2.研究不足
二、河南省天然氣輸送管道安全管理現(xiàn)狀分析
    (一)河南省天然氣輸送管道基本情況
    (二)河南省天然氣輸送管道安全管理職責分工
        1.管道企業(yè)承擔管道安全主體責任
        2.省直有關(guān)部門承擔管道安全部門監(jiān)管責任
        3.各級地方政府承擔管道安全屬地監(jiān)管責任
    (三)河南省天然氣輸送管道安全管理基本制度
        1.管道規(guī)劃中的安全管理
        2.管道建設(shè)中的安全管理
        3.管道運行中的安全管理
        4.管道應急中的安全管理
        5.對危害管道安全的處罰
    (四)河南省天然氣輸送管道安全管理職責落實情況
        1.管道安全管理組織領(lǐng)導全面加強
        2.管道安全隱患排查整治深入開展
        3.管道安全綜合監(jiān)管合力持續(xù)加強
        4.管道安全管理長效機制初步建立
        5.管道安全保護良好氛圍逐漸形成
三、河南省天然氣管道安全管理存在的問題及原因
    (一)天然氣輸送管道安全管理存在的問題
        1.管道規(guī)劃中存在的安全管理問題
        2.管道建設(shè)中存在的安全管理問題
        3.管道運行中存在的安全管理問題
        4.管道應急中存在的安全管理問題
    (二)存在問題的原因分析
        1.管道安全管理法律法規(guī)和標準規(guī)范還不健全
        2.有關(guān)方面對管道安全管理的認識和履責不到位
        3.管道安全管理與部分地方以及企業(yè)經(jīng)濟利益相矛盾
四、河南省天然氣輸送管道安全管理對策建議
    (一)持續(xù)加強管道安全管理頂層設(shè)計
        1.完善管道安全法律法規(guī)
        2.健全管道安全標準規(guī)范
        3.積極推行管道完整性管理
    (二)做好各專項規(guī)劃銜接及源頭管控
        1.統(tǒng)一規(guī)劃輸氣管道路由
        2.加強與各專項規(guī)劃的銜接
        3.充分考慮當?shù)剡h期規(guī)劃
    (三)妥善處置管道工程建設(shè)安全問題
        1.加強天然氣輸送管道本體質(zhì)量管理
        2.把輸氣管道列為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施
        3.妥善處置與其他工程相交相遇問題
    (四)充分發(fā)揮政府部門綜合監(jiān)管職能
        1.加強管道安全執(zhí)法能力建設(shè)
        2.持續(xù)開展管道安全隱患排查整治
        3.落實政府部門監(jiān)管職責
    (五)嚴格落實企業(yè)安全管理主體責任
        1.完善管道安全制度和技術(shù)規(guī)范
        2.加強管道檢驗檢測和巡護工作
        3.推廣應用管道安全管理新技術(shù)
    (六)不斷強化管道突發(fā)事件應急管理
        1.制定完善管道突發(fā)事件應急預案
        2.加強應急救援隊伍和裝備建設(shè)
        3.加強管道安全應急演練
    (七)積極推進管道安全保護文化建設(shè)
        1.全面加強管道沿線安全宣傳教育
        2.加強管道安全管理業(yè)務培訓
        3.完善公眾參與機制
結(jié)束語
參考文獻
附錄:訪談提綱
個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]試析長輸油氣管道安全運行管理要點[J]. 王彥.  價值工程. 2018(28)
[2]長輸石油天然氣管道安全管理存在問題及對策分析[J]. 王靖涵,鄭海亮.  化工設(shè)計通訊. 2018(08)
[3]管道線路安全風險防控淺談[J]. 李鵬飛,齊迎峰.  化工管理. 2018(23)
[4]新發(fā)展理念下的應急管理發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 陳曉春,蘇美權(quán).  治理研究. 2018(04)
[5]第三方施工對油氣輸送管道的風險及對策措施[J]. 郭彤.  價值工程. 2018(19)
[6]長輸油氣管道第三方施工預防與管控[J]. 鄭海亮.  當代化工研究. 2018(05)
[7]基于石油石化行業(yè)安全應急管理的相關(guān)研究[J]. 李斌.  化工管理. 2018(17)
[8]天然氣長輸管道應急分析與管理[J]. 王新建.  化工管理. 2018(16)
[9]長輸油氣管道安全運行管理探討[J]. 蘭才富.  化工設(shè)計通訊. 2018(04)
[10]長輸管道建設(shè)工程安全管理探究[J]. 李笑.  中國石油和化工標準與質(zhì)量. 2018(08)

碩士論文
[1]地方政府天然氣長輸管道安全生產(chǎn)風險管理研究[D]. 安俞沐嶸.蘭州大學 2018
[2]中石化江西石油長輸管道安全管理研究[D]. 劉星.江西財經(jīng)大學 2015
[3]四川省輸氣管道安全管理現(xiàn)狀及對策研究[D]. 文斌.西南交通大學 2015



本文編號:3477424

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