社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理服務體系建設研究 ——以寧波市為例
發(fā)布時間:2021-06-29 17:05
改革開放以來,黨和政府對社會民生保障十分重視,先后出臺了《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)。2012年,中國政府在十八大報告里又將社會保障的地位提高到全民服務的高度,引發(fā)了公眾對社會保障事業(yè)的熱烈討論。首先,本文站在當前機關要提高效能建設,政府要轉(zhuǎn)變職能的歷史背景下,介紹了選題的研究意義。認為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)擔負著具體落實社會保險制度的職能。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理能力與服務水平與參保人員的利益息息相關,直接影響到社會公共事業(yè)的建設和成長,關系到政府職能能否從“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變。要順應政府著力打造服務型政府的目標,必須制定出一系列強有力的措施,使社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理水平和服務質(zhì)量也符合新時代要求。因而,探索適合我國特色的社會保險經(jīng)辦管理服務體系具有十分重要的現(xiàn)實意義。其次,本文運用文獻研究法和案例研究法等研究方法,對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理服務體系建設開展現(xiàn)實研究;趯幉ㄔ诟母镩_放中的作用地位和筆者常年生活在寧波、并在寧波社保局工作的事實,本文選擇以寧波社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為研究對象,并將此作為研究基礎和可視窗口,對國內(nèi)目前社會保險經(jīng)辦機構(gòu)服務水平存在的瓶頸和不足予以概括總結(jié)。實地...
【文章來源】:寧波大學浙江省
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究創(chuàng)新點及難點
1.4.1 創(chuàng)新之處
1.4.2 研究難點及不足
2 核心概念界定與理論基礎
2.1 核心概念界定
2.1.1 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)
2.1.2 管理服務體系
2.2 理論基礎
2.2.1 新公共管理理論
2.2.2 新公共服務理論
2.2.3 政府績效管理理論
3 管理服務體系建設的發(fā)展現(xiàn)狀與成效:以寧波市為例
3.1 管理服務體系建設演進與發(fā)展現(xiàn)狀
3.1.1 機構(gòu)設置情況
3.1.2 人員配置情況
3.1.3 信息系統(tǒng)建設情況
3.1.4 內(nèi)控制度建設情況
3.1.5 服務舉措推進情況
3.2 管理服務體系建設取得的成效
3.2.1 覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系基本建成
3.2.2 社保經(jīng)辦隊伍建設有成效
3.2.3 “智慧社!苯ㄔO穩(wěn)步推進
3.2.4 完整的內(nèi)部控制機制保證基金安全
3.2.5 經(jīng)辦服務流程專業(yè)化
4 管理服務體系建設中存在的主要問題
4.1 人均負荷比接近極限,服務質(zhì)量受到制約
4.1.1 經(jīng)辦人員數(shù)量配比不足
4.1.2 基層人員專業(yè)配置單一
4.2 信息鴻溝日益嚴重,經(jīng)辦機構(gòu)難以高效運作
4.2.1 網(wǎng)絡信息資源平臺“碎片化”
4.2.2 難以有效協(xié)調(diào)關聯(lián)職能部門
4.3 機構(gòu)設置少更新,便民服務受限
4.3.1 經(jīng)辦管理體制不統(tǒng)一
4.3.2 經(jīng)辦機構(gòu)輻射半徑有限
4.4 經(jīng)辦體質(zhì)與服務型政府要求存在差距
4.4.1 經(jīng)辦業(yè)務標準難以量化
4.4.2 經(jīng)辦服務供給能力不足
5 國外管理服務體系建設的經(jīng)驗和啟示
5.1 國外經(jīng)辦服務制度三種模式劃分及其特征
5.1.1 以英美為代表的“統(tǒng)一模式”
5.1.2 以法德為代表的“自治模式”
5.1.3 以智利為代表的“公司模式”
5.2 國外管理服務體系建設的啟示
5.2.1 管理服務模式多樣,人員負荷低
5.2.2 數(shù)據(jù)平臺建設完善,信息化水平先進
5.2.3 經(jīng)辦業(yè)務規(guī)范,服務效率高
6 完善管理服務體系的對策
6.1 人員編制與參保人次實行動態(tài)配比
6.1.1 科學動態(tài)配置人員數(shù)量
6.1.2 切實加強經(jīng)辦人員培訓管理
6.2 搭建內(nèi)外互融的資源共享平臺
6.2.1 優(yōu)化以信息流為核心的操作系統(tǒng)
6.2.2 破除各部門間的信息壁壘
6.3 科學建立經(jīng)辦管理服務網(wǎng)
6.3.1 深化管理體制改革
6.3.2 推進服務事項“基層辦”
6.4 提高經(jīng)辦機構(gòu)的對外服務能力
6.4.1 建立經(jīng)辦管理標準
6.4.2 創(chuàng)新經(jīng)辦服務模式
7 結(jié)語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“互聯(lián)網(wǎng)+”時代社會保險經(jīng)辦服務探析[J]. 陟赫然. 勞動保障世界. 2016(09)
[2]經(jīng)辦管理的集權與分權[J]. 鮑淡如. 中國社會保障. 2015(10)
[3]健全社會保險經(jīng)辦服務體系研究[J]. 何春芳. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2015(12)
[4]社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設理論研究[J]. 曹峰,余田. 人力資源管理. 2015(01)
[5]整合資源實現(xiàn)綜合服務最大化[J]. 王忠平. 中國社會保障. 2014(10)
[6]我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力提升問題探索[J]. 董尚雯. 經(jīng)濟研究參考. 2014(17)
[7]完善社保經(jīng)辦管理體制的幾點思考[J]. 劉龍書. 中國社會保障. 2013(11)
[8]醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的目標和路徑[J]. 楊燕綏,胡乃軍. 中國醫(yī)療保險. 2013(09)
[9]提高社會保險經(jīng)辦管理服務能力的六點思考[J]. 羅俊鑫. 中國社會保障. 2013(07)
[10]新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)服務能力及其影響因素的實證研究[J]. 封鐵英,仇敏. 西安交通大學學報(社會科學版). 2013(01)
本文編號:3256813
【文章來源】:寧波大學浙江省
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究創(chuàng)新點及難點
1.4.1 創(chuàng)新之處
1.4.2 研究難點及不足
2 核心概念界定與理論基礎
2.1 核心概念界定
2.1.1 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)
2.1.2 管理服務體系
2.2 理論基礎
2.2.1 新公共管理理論
2.2.2 新公共服務理論
2.2.3 政府績效管理理論
3 管理服務體系建設的發(fā)展現(xiàn)狀與成效:以寧波市為例
3.1 管理服務體系建設演進與發(fā)展現(xiàn)狀
3.1.1 機構(gòu)設置情況
3.1.2 人員配置情況
3.1.3 信息系統(tǒng)建設情況
3.1.4 內(nèi)控制度建設情況
3.1.5 服務舉措推進情況
3.2 管理服務體系建設取得的成效
3.2.1 覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系基本建成
3.2.2 社保經(jīng)辦隊伍建設有成效
3.2.3 “智慧社!苯ㄔO穩(wěn)步推進
3.2.4 完整的內(nèi)部控制機制保證基金安全
3.2.5 經(jīng)辦服務流程專業(yè)化
4 管理服務體系建設中存在的主要問題
4.1 人均負荷比接近極限,服務質(zhì)量受到制約
4.1.1 經(jīng)辦人員數(shù)量配比不足
4.1.2 基層人員專業(yè)配置單一
4.2 信息鴻溝日益嚴重,經(jīng)辦機構(gòu)難以高效運作
4.2.1 網(wǎng)絡信息資源平臺“碎片化”
4.2.2 難以有效協(xié)調(diào)關聯(lián)職能部門
4.3 機構(gòu)設置少更新,便民服務受限
4.3.1 經(jīng)辦管理體制不統(tǒng)一
4.3.2 經(jīng)辦機構(gòu)輻射半徑有限
4.4 經(jīng)辦體質(zhì)與服務型政府要求存在差距
4.4.1 經(jīng)辦業(yè)務標準難以量化
4.4.2 經(jīng)辦服務供給能力不足
5 國外管理服務體系建設的經(jīng)驗和啟示
5.1 國外經(jīng)辦服務制度三種模式劃分及其特征
5.1.1 以英美為代表的“統(tǒng)一模式”
5.1.2 以法德為代表的“自治模式”
5.1.3 以智利為代表的“公司模式”
5.2 國外管理服務體系建設的啟示
5.2.1 管理服務模式多樣,人員負荷低
5.2.2 數(shù)據(jù)平臺建設完善,信息化水平先進
5.2.3 經(jīng)辦業(yè)務規(guī)范,服務效率高
6 完善管理服務體系的對策
6.1 人員編制與參保人次實行動態(tài)配比
6.1.1 科學動態(tài)配置人員數(shù)量
6.1.2 切實加強經(jīng)辦人員培訓管理
6.2 搭建內(nèi)外互融的資源共享平臺
6.2.1 優(yōu)化以信息流為核心的操作系統(tǒng)
6.2.2 破除各部門間的信息壁壘
6.3 科學建立經(jīng)辦管理服務網(wǎng)
6.3.1 深化管理體制改革
6.3.2 推進服務事項“基層辦”
6.4 提高經(jīng)辦機構(gòu)的對外服務能力
6.4.1 建立經(jīng)辦管理標準
6.4.2 創(chuàng)新經(jīng)辦服務模式
7 結(jié)語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“互聯(lián)網(wǎng)+”時代社會保險經(jīng)辦服務探析[J]. 陟赫然. 勞動保障世界. 2016(09)
[2]經(jīng)辦管理的集權與分權[J]. 鮑淡如. 中國社會保障. 2015(10)
[3]健全社會保險經(jīng)辦服務體系研究[J]. 何春芳. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2015(12)
[4]社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設理論研究[J]. 曹峰,余田. 人力資源管理. 2015(01)
[5]整合資源實現(xiàn)綜合服務最大化[J]. 王忠平. 中國社會保障. 2014(10)
[6]我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力提升問題探索[J]. 董尚雯. 經(jīng)濟研究參考. 2014(17)
[7]完善社保經(jīng)辦管理體制的幾點思考[J]. 劉龍書. 中國社會保障. 2013(11)
[8]醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的目標和路徑[J]. 楊燕綏,胡乃軍. 中國醫(yī)療保險. 2013(09)
[9]提高社會保險經(jīng)辦管理服務能力的六點思考[J]. 羅俊鑫. 中國社會保障. 2013(07)
[10]新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)服務能力及其影響因素的實證研究[J]. 封鐵英,仇敏. 西安交通大學學報(社會科學版). 2013(01)
本文編號:3256813
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