伴隨著科研資金投入幅度的逐年增加,我國已經(jīng)成為世界上的科技投入大國,但與此形成巨大反差的是:世界級的科研成果和一流的科學大師卻為數(shù)不多,這說明我國科研投入并未達到預想的效果�？偨Y以往學者的研究可以發(fā)現(xiàn),就科研資金的管理出現(xiàn)了兩種不同現(xiàn)象,一方面針對近期頻發(fā)的科研亂象,要求加強控制,嚴格管理,防范科研資金管理的風險;另一方面科研人員和科技部門要求給科研松綁、釋放科研人員活力的呼聲不絕于耳。這種矛盾現(xiàn)象表明,僅僅從科研資金管理本身來談控制科研經(jīng)費風險,是無法擺脫這一怪圈的,正所謂正本清源,只能跳出科研資金管理的局限,另辟蹊徑,尋找解決辦法。本文對我國科研資金管理的實際情況出發(fā),對存在的問題進行深入探討,分析其成因。筆者認為,根據(jù)科研活動特性及其對科研資金管理的影響,必須著眼于科研管理這一完整系統(tǒng),以目標為導向,把資金管理與科研管理融為一體,構建以目標為導向的科研資金管理體系。首先,本文確立了以目標導向構建科研資金管理系統(tǒng)的基本思路;其次,明確按照目標導向原則、系統(tǒng)性原則、制度簡化原則和嚴格執(zhí)行原則實現(xiàn)科研項目層面管理系統(tǒng)、科研資金層面管理系統(tǒng)、科研資金目標管理系統(tǒng)的運行;最后,本文還提出了四項政策建議:第一是加強誠信體系建設,建立科研信用管理機制;第二是推進信息化應用,形成“互聯(lián)網(wǎng)+溝通”機制;第三是完善信息公開制度,促進科研經(jīng)費管理透明化;第四是凝聚多方監(jiān)管力量,構建三位一體監(jiān)督體系。本文構建的基于目標導向的科研項目資金管理系統(tǒng)以實現(xiàn)科研成果為目標,按照基本財務規(guī)范嚴格項目驗收,運用評價激勵機制調動科研人員積極性,有助于提高科研資金使用效率,達到促進科技事業(yè)發(fā)展的目的。
【學位單位】：太原理工大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F812.45

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本文編號：2820220