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從需求側(cè)管理到供給側(cè)改革政策變遷的約束因素研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-04 06:24
【摘要】:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),單純的需求側(cè)管理政策已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,供給側(cè)改革政策是我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)下尋求經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的必然選擇。與需求側(cè)管理政策相比,供給側(cè)改革政策更著眼于長(zhǎng)期效果,有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。自2015年習(xí)近平總書記首次提出供給側(cè)改革的概念以來(lái),供給側(cè)改革去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的五大任務(wù)目前已經(jīng)取得一些成效,但是改革仍然面臨著一些問(wèn)題,改革進(jìn)程受到制約。因此,本文在總結(jié)政策變遷理論框架的基礎(chǔ)上,嘗試對(duì)我國(guó)從需求側(cè)管理到供給側(cè)改革政策變遷進(jìn)程中的約束因素進(jìn)行歸納、分析,找出約束改革進(jìn)程的深層問(wèn)題所在,并對(duì)破解這些約束、促進(jìn)供給側(cè)改革更好發(fā)展提出政策建議。本文認(rèn)為,主要有環(huán)境因素、制度因素、政策構(gòu)成因素、政策主體因素對(duì)從需求側(cè)管理到供給側(cè)改革的政策變遷進(jìn)程起到約束作用。具體而言,不利的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件制約了供給側(cè)改革的進(jìn)程,規(guī)則、體制、體系的不完善給供給側(cè)改革帶來(lái)了不利的制度環(huán)境,同時(shí),價(jià)值取向、政策風(fēng)格等非正式制度因素也給供給側(cè)改革造成了限制。除了上述外在因素起到約束作用之外,政策問(wèn)題、政策目標(biāo)、政策成本、政策工具等政策自身的構(gòu)成要素,以及政府與利益相關(guān)者等政策過(guò)程主體因素,也對(duì)供給側(cè)改革的進(jìn)程有著內(nèi)在約束作用。結(jié)合供給側(cè)改革的實(shí)際,本文認(rèn)為,應(yīng)該通過(guò)轉(zhuǎn)變思想觀念、完善制度設(shè)計(jì)、深化行政改革、改善創(chuàng)新環(huán)境等方面對(duì)從需求側(cè)管理到供給側(cè)改革政策變遷的約束因素進(jìn)行優(yōu)化,推動(dòng)供給側(cè)改革的發(fā)展進(jìn)程。
【學(xué)位授予單位】:廈門大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:F121
【圖文】:

分析框架,政策系統(tǒng),因素,政策科學(xué)


因此,基于政策系統(tǒng)的邏輯,將政策變遷的約束因素進(jìn)行歸類、整合,不僅逡逑可以有條理地呈現(xiàn)各種因素對(duì)政策變遷的約束作用,還可以更好地了解政策的變逡逑遷為何受到約束、如何受到約束。本文將以下圖(圖2)呈現(xiàn)的分析框架,對(duì)約逡逑束從需求側(cè)管理到供給側(cè)改革政策變遷的各因素進(jìn)行分析。逡逑政策系統(tǒng)逡逑政策環(huán)境因素逡逑政策制度因素逡逑外在約束逡逑邐i邐逡逑(<5^^側(cè)管理到供給側(cè)^^逡逑政策變遷逡逑內(nèi)在約束逡逑政策構(gòu)成因素逡逑政策主體因素逡逑圖2政策變遷約束的分析框架逡逑&陳振明.政策科學(xué)丨M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003:邋55.逡逑17逡逑

【參考文獻(xiàn)】

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