本文關(guān)鍵詞：我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度研究

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【摘要】：民營醫(yī)院與公立醫(yī)院互為對應(yīng)補(bǔ)充,是由民間資本全資或控股的醫(yī)院,包括股權(quán)制、合伙、個人獨(dú)資等組織形式。憲法角度講,民營醫(yī)院屬于非公有制經(jīng)濟(jì),是醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,需要進(jìn)一步的鼓勵和引導(dǎo);刑法角度講,民營醫(yī)院是涉及單位犯罪的一個適格主體;行政法角度講,民營醫(yī)院是衛(wèi)生行政監(jiān)督管理中的行政相對人;民法角度講,作為提供醫(yī)療服務(wù)活動的適格主體,民營醫(yī)院以自己的名義參加各種民事活動并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。近年來,受到國家政府的大力支持,民營醫(yī)院飛速發(fā)展,其數(shù)量已經(jīng)占到全國醫(yī)院總量的一半以上。然而,醫(yī)療糾紛頻發(fā)、商業(yè)性營銷等一系列負(fù)面形象,尤其是“魏則西百度事件”的出現(xiàn),更讓民營醫(yī)院的信譽(yù)跌入谷底。在這種情形下,如何去除不能有效提供合格醫(yī)療服務(wù)的“庫存”,提高民營醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,扭轉(zhuǎn)其負(fù)面形象,真正發(fā)揮其在醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的積極作用,顯然是一個重要的課題。民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度的完善與否,直接影響民營醫(yī)院的質(zhì)素,關(guān)系醫(yī)療服務(wù)提供,決定整個“社會辦醫(yī)”大格局的成敗。民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度,是基于醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)市場失靈而存在的的重要舉措,是市場準(zhǔn)入制度在醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的展開。它是指根據(jù)相關(guān)規(guī)定,民營醫(yī)院進(jìn)入或退出醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域所形成的一系列法律關(guān)系總和,包括民營醫(yī)院的市場準(zhǔn)入范圍、準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入方式、準(zhǔn)入評估機(jī)構(gòu)以及市場退出制度等。民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度的存在可以平衡醫(yī)患雙方信息不對稱,維護(hù)醫(yī)療平等;優(yōu)化醫(yī)療資源配置,維護(hù)醫(yī)療公正;確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)醫(yī)療安全;保障醫(yī)療服務(wù)秩序,維護(hù)醫(yī)療自由。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入已經(jīng)有了一定的水準(zhǔn),但仍存在準(zhǔn)入范圍不明確、準(zhǔn)入條件不細(xì)致、準(zhǔn)入方式不多元、準(zhǔn)入評估機(jī)構(gòu)不完善、市場退出制度不健全等缺陷。上述問題從政策層面講,與市場準(zhǔn)入政策目標(biāo)定位存在偏差有關(guān);從法律層面講,與市場準(zhǔn)入法律體系混亂、滯后有關(guān);從體制層面講,與市場準(zhǔn)入缺乏獨(dú)立的規(guī)制評估機(jī)構(gòu)有關(guān)。對此,首先首先要對醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)市場本身進(jìn)行細(xì)分,然后根據(jù)不同服務(wù)性質(zhì),對民營醫(yī)院采取不同的準(zhǔn)入范圍;其次,根據(jù)不同注冊類型的民營醫(yī)院法律組織形式,確定相應(yīng)的資信證明條件和醫(yī)務(wù)技術(shù)人員多類型的注冊制度;再次,要在明確民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入范圍的基礎(chǔ)上,根據(jù)其執(zhí)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及申請準(zhǔn)入主體身份,或者采用行政許可或者采用直接備案登記的方式;第四,發(fā)揮行業(yè)組織等第三方的力量,以獨(dú)立、專業(yè)、中立的準(zhǔn)入評估規(guī)制機(jī)構(gòu),不斷豐富和完善市場準(zhǔn)入規(guī)制體制;最后,要統(tǒng)一民營醫(yī)院市場退出的概念,完善民營醫(yī)院市場退出的條件,明晰民營醫(yī)院市場退出程序,落實(shí)民營醫(yī)院市場退出的法律責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】：民營醫(yī)院 市場準(zhǔn)入 法律制度
【學(xué)位授予單位】：中共廣東省委黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.16
【目錄】：

• 摘要7-9
• Abstract9-12
• 第1章 緒論12-21
• 1.1 選題背景12-14
• 1.2 選題的意義14
• 1.2.1 理論意義14
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義14
• 1.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述14-20
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀14-16
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀16-19
• 1.3.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述19-20
• 1.4 研究方法20-21
• 第2章 民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度的界定21-27
• 2.1 民營醫(yī)院的概念界定21-22
• 2.2 民營醫(yī)院的法律地位分析22-24
• 2.2.1 憲法視角——“醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)市場的重要組成部分”22-23
• 2.2.2 刑法視角——“醫(yī)療單位犯罪的適格主體”23
• 2.2.3 行政法視角——“衛(wèi)生行政管理中的行政相對人”23-24
• 2.2.4 民法視角——“醫(yī)療服務(wù)活動的適格主體”24
• 2.2.5 民營醫(yī)院的法律地位小結(jié)24
• 2.3 市場準(zhǔn)入的概念界定24-25
• 2.4 民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度的內(nèi)容體系25-27
• 第3章 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度的必要性分析27-30
• 3.1 平衡醫(yī)患信息掌握，維護(hù)醫(yī)療平等27-28
• 3.2 優(yōu)化醫(yī)療資源配置，維護(hù)醫(yī)療公正28
• 3.3 確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)醫(yī)療安全28-29
• 3.4 保障醫(yī)療服務(wù)秩序，，維護(hù)醫(yī)療自由29-30
• 第4章 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度的問題分析30-36
• 4.1 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度存在的問題分析30-32
• 4.1.1 市場準(zhǔn)入范圍不清晰30
• 4.1.2 市場準(zhǔn)入條件不具體30-31
• 4.1.3 市場準(zhǔn)入方式不多元31
• 4.1.4 市場準(zhǔn)入體制不完善31-32
• 4.1.5 市場退出制度不健全32
• 4.2 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度存在的問題原因分析32-36
• 4.2.1 從政策層面講，市場準(zhǔn)入政策目標(biāo)定位存在偏差33
• 4.2.2 從法律層面講，市場準(zhǔn)入法律體系混亂、滯后33-34
• 4.2.3 從體制層面講，市場準(zhǔn)入缺乏科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置34-36
• 第5章 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度的構(gòu)思36-52
• 5.1 構(gòu)建我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度的因素36-37
• 5.1.1 計劃經(jīng)濟(jì)的思維慣性36
• 5.1.2 錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系36-37
• 5.2 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度構(gòu)建的目標(biāo)37
• 5.3 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入法律制度構(gòu)建的內(nèi)容37-52
• 5.3.1 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入范圍37-40
• 5.3.2 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入條件40-43
• 5.3.3 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入方式43-46
• 5.3.4 我國民營醫(yī)院市場準(zhǔn)入體制46-49
• 5.3.5 我國民營醫(yī)院市場退出制度49-52
• 結(jié)語52-54
• 參考文獻(xiàn)54-59
• 個人簡歷和攻讀碩士學(xué)位期間的主要學(xué)術(shù)成果59-60
• 致謝60

【相似文獻(xiàn)】

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