全過程跟蹤審計(jì)在Z市政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用研究
本文關(guān)鍵詞:全過程跟蹤審計(jì)在Z市政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是由政府審計(jì)機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)部門派出人員,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的審計(jì)程序和方法,對項(xiàng)目建設(shè)前期、實(shí)施、竣工和后評價各階段及各階段各環(huán)節(jié)工作情況進(jìn)行同步審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)問題并有效解決,規(guī)范和提升項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目投資效益的一種新的審計(jì)模式。相比于政府投資建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)審計(jì)模式的滯后、被動、低效率,全過程跟蹤審計(jì)模式所具有的預(yù)防性、主動性、時效性等特點(diǎn)更符合審計(jì)需要,因此對政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)已成一種必然趨勢。依據(jù)現(xiàn)有政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)相關(guān)的理論和方法,本文對Z市清水河路道路工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)情況進(jìn)行了研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議并探討了該研究的啟示,具有較強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐意義。對于政府投資建設(shè)項(xiàng)目,本文論述了其全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵,厘清了全過程跟蹤審計(jì)與跟蹤審計(jì)、非全過程跟蹤審計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別,分析了應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)的必要性及可行性。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)理論,從審計(jì)中介質(zhì)量、人員素質(zhì)、主體獨(dú)立性、流程、效果以及業(yè)績評價六個方面分析了Z市在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中運(yùn)用全過程跟蹤審計(jì)時存在的問題。分析原因后,從機(jī)制建設(shè)、法規(guī)完善、隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)模式創(chuàng)新方面提出改進(jìn)建議。本文認(rèn)為我國要想開展有效的全過程跟蹤審計(jì)實(shí)踐,需審計(jì)人員、審計(jì)機(jī)構(gòu)以及國家和政府三方面的共同努力和配合。本文的理論創(chuàng)新在于厘清了政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)相關(guān)概念間的區(qū)別和聯(lián)系,初步探討了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)中的應(yīng)用形式。在實(shí)踐上也有所創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】:政府投資建設(shè)項(xiàng)目 全過程跟蹤審計(jì) 案例研究
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F239.63
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-12
- 第1章 緒論12-22
- 1.1 研究背景及意義12-14
- 1.2 文獻(xiàn)綜述14-21
- 1.2.1 政府投資建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)審計(jì)文獻(xiàn)綜述14-17
- 1.2.2 政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)文獻(xiàn)綜述17-21
- 1.3 研究內(nèi)容及方法21-22
- 第2章 政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)相關(guān)理論概述22-33
- 2.1 政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)理論22-30
- 2.1.1 政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)概念與內(nèi)涵22-24
- 2.1.2 政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)理論基礎(chǔ)24-27
- 2.1.3 政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)與其傳統(tǒng)審計(jì)比較27
- 2.1.4 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用于政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)27-28
- 2.1.5 政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)及難點(diǎn)28-30
- 2.2 項(xiàng)目生命周期理論概述30-31
- 2.2.1 項(xiàng)目生命周期基本概念30
- 2.2.2 項(xiàng)目生命周期的內(nèi)容30-31
- 2.3 政府投資建設(shè)項(xiàng)目生命周期項(xiàng)目管理理論31-33
- 第3章 政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)的必要性與可行性33-38
- 3.1 政府投資建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)審計(jì)的不足33
- 3.2 政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)的必要性33-36
- 3.2.1 規(guī)范參建各方行為的需要33-34
- 3.2.2 提高項(xiàng)目管理水平的需要34
- 3.2.3 完善政府審計(jì)監(jiān)督的需要34-35
- 3.2.4 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作發(fā)展的需要35
- 3.2.5 完善跟蹤審計(jì)理論和實(shí)踐研究的需要35
- 3.2.6 政府制定正確的經(jīng)濟(jì)政策的需要35-36
- 3.3 政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)的可行性36-38
- 3.3.1 相關(guān)政策法規(guī)的支持36
- 3.3.2 國內(nèi)外相關(guān)理論研究的豐富完善36-37
- 3.3.3 國內(nèi)外相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)37
- 3.3.4 政府審計(jì)監(jiān)督的有力保障37-38
- 第4章 Z市政府投資建設(shè)項(xiàng)目案例研究38-63
- 4.1 清水河路道路工程項(xiàng)目基本情況38-39
- 4.2 清水河路道路工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)現(xiàn)狀39-48
- 4.2.1 審計(jì)組織情況39-41
- 4.2.2 審計(jì)實(shí)施情況41-48
- 4.3 清水河路道路工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)成果48-49
- 4.4 清水河路道路工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)存在的問題49-52
- 4.4.1 審計(jì)中介質(zhì)量存在風(fēng)險49
- 4.4.2 審計(jì)力量無法滿足工作需要49-50
- 4.4.3 審計(jì)主體獨(dú)立性弱化50
- 4.4.4 審計(jì)程序和內(nèi)容不夠規(guī)范和完整50-51
- 4.4.5 審計(jì)整改效果不理想51
- 4.4.6 審計(jì)業(yè)績存在泡沫化風(fēng)險51-52
- 4.5 清水河路道路工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)存在問題的原因52-57
- 4.5.1 缺乏對中介審計(jì)機(jī)構(gòu)全面考察52
- 4.5.2 審計(jì)人才培養(yǎng)存在問題52-53
- 4.5.3 對全過程跟蹤審計(jì)認(rèn)識不到位53-54
- 4.5.4 法律規(guī)章及操作指南不完善54-55
- 4.5.5 審計(jì)效果保障機(jī)制不完善55-56
- 4.5.6 審計(jì)業(yè)績評價體系缺乏層次性56-57
- 4.6 改進(jìn)Z市政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的建議57-63
- 4.6.1 建立審計(jì)中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制57
- 4.6.2 優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)57-58
- 4.6.3 解決審計(jì)人員缺位越位問題58-59
- 4.6.4 健全全過程跟蹤審計(jì)法規(guī)及操作指南59
- 4.6.5 將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)引入全過程跟蹤審計(jì)59-60
- 4.6.6 建立健全審計(jì)效果保障機(jī)制60-62
- 4.6.7 完善審計(jì)主體業(yè)績評價機(jī)制62-63
- 第5章 政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)的啟示63-69
- 5.1 審計(jì)人員層面63-64
- 5.1.1 樹立科學(xué)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)理念63
- 5.1.2 加強(qiáng)自身素質(zhì)和道德建設(shè)63-64
- 5.1.3 認(rèn)真總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)64
- 5.2 審計(jì)機(jī)構(gòu)層面64-67
- 5.2.1 做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)組織管理工作64-66
- 5.2.2 做好風(fēng)險防控工作66
- 5.2.3 做好相關(guān)保障機(jī)制建設(shè)工作66-67
- 5.3 國家和政府層面67-69
- 5.3.1 理論和方法體系建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急67
- 5.3.2 法律法規(guī)體系建設(shè)是重要保障67-68
- 5.3.3 進(jìn)行審計(jì)體制改革以保持獨(dú)立性68-69
- 結(jié)論69-71
- 參考文獻(xiàn)71-73
- 致謝73
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