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熊樟林：重大行政決策概念證偽及其補(bǔ)正的相關(guān)文章

熊樟林：重大行政決策概念證偽及其補(bǔ)正

摘要:  行政法學(xué)現(xiàn)有的概念群無(wú)法給重大行政決策提供容身之所，它要么只能被作為程序性行為加以解釋，要么便只能被作為行政立法或具體行政行為的替代品加以解釋。無(wú)論是在概念內(nèi)涵上，還是在外延上，重大行政決策都沒(méi)有獨(dú)立意義可言。為此，我國(guó)行政法學(xué)界曾試圖通過(guò)“實(shí)用主義”和“行政過(guò)程論”的方法加以補(bǔ)正，但效果并不理想 　 更多...

羅豪才：重大行政決策程序應(yīng)入法

以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的“十二五”規(guī)劃，無(wú)論是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生，還是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，深化改革開(kāi)放，都離不開(kāi)重大行政決策。為此，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確要求：“牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，積極落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q策部署”、 　 更多...

余軍：行政法上的 “違法”與“不法”概念

內(nèi)容提要：由于對(duì)“違法”與“不法”概念及其評(píng)價(jià)機(jī)制的混淆或認(rèn)識(shí)不清，我國(guó)行政法學(xué)界在違法行政行為的構(gòu)成要件、行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則等方面產(chǎn)生了諸多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)�！斑`法”（gesetzwidrig）是對(duì)行為不符合法律要求所作的“客觀評(píng)價(jià)”，這一評(píng)價(jià)機(jī)制在行政法上主要發(fā)揮著對(duì)行政行為的效力評(píng)價(jià)之功能；“不法”（rechtswi 　 更多...

溫建輝：“超過(guò)要素”概念證偽

【摘 要】刑法學(xué)上存在的“主觀超過(guò)要素”和“客觀超過(guò)要素”概念自身存在矛盾，其與主客觀相統(tǒng)一原則相沖突，而且“超過(guò)要素”概念的產(chǎn)生系由對(duì)客觀情況認(rèn)識(shí)不完全所致，因而“超過(guò)要素”概念是學(xué)術(shù)上不可取的偽概念。目的犯的目的不是主觀超過(guò)要素，與其對(duì)應(yīng)的客觀要素是體現(xiàn)犯罪目的的危害結(jié)果的發(fā)生；傾向犯的內(nèi)心傾向則是一種痛快型的罪過(guò) 　 更多...

杜儀方：行政賠償中的“違法”概念辨析

【摘要】修改后的《國(guó)家賠償法》在總則中取消違法歸責(zé)原則的同時(shí)，卻未對(duì)有關(guān)行政賠償?shù)臈l文作出修改。就此，有必要對(duì)現(xiàn)有條文中“違法”的含義進(jìn)行解讀�；趯�(duì)日本和臺(tái)灣的相關(guān)制度和學(xué)理所進(jìn)行的分析，行政賠償中的違法應(yīng)與民事侵權(quán)中的不法相區(qū)分，在一定程度上認(rèn)可其與行政訴訟上的違法概念一致，將其定位為結(jié)果違法與針對(duì)特定相對(duì)人的職務(wù) 　 更多...

姜明安：行政法新理念行政的“疆域”與行政法的功能

【摘要】行政的范圍,既取決于不同時(shí)代,不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,人們對(duì)“公共物品”的需求,同時(shí)也取決于人們對(duì)政府權(quán)力的成本—效益的認(rèn)識(shí)。在傳統(tǒng)社會(huì),人們對(duì)“公共物品”的需求量較小,政府管的事自然不多;在現(xiàn)代社會(huì),人們對(duì)“公共物品”的需求量大增,政府的職能和行政的范圍是不是就應(yīng)該和必然無(wú)限地?cái)U(kuò)張呢?行政國(guó)家、全能政府在為人們部 　 更多...

劉劍文 張紅：我國(guó)行政復(fù)議制度建設(shè)的重大進(jìn)展

九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議于１９９９年４月２９日審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》），是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行政復(fù)議制度建設(shè)的一個(gè)里程碑。與國(guó)務(wù)院１９９０年１２月２４日發(fā)布的《行政復(fù)議條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）相比，它更注重于對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù)和對(duì)行政機(jī)關(guān)權(quán)力的制約�！� 　 更多...

王萬(wàn)華：《行政復(fù)議法》修改的幾個(gè)重大問(wèn)題

內(nèi)容提要:《行政復(fù)議法》的修改共識(shí)大于爭(zhēng)議，行政復(fù)議體制、復(fù)議范圍、復(fù)議程序、復(fù)議決定等重大制度都需要修改與完善。復(fù)議體制改革的關(guān)鍵是相對(duì)集中復(fù)議權(quán)并引入行政復(fù)議委員會(huì)，復(fù)議范圍改革的重點(diǎn)是回應(yīng)社會(huì)發(fā)展擴(kuò)大復(fù)議范圍，復(fù)議程序改革的關(guān)鍵是切實(shí)保障申請(qǐng)人的程序權(quán)利、建構(gòu)公正復(fù)議程序制度，復(fù)議決定改革主要是回應(yīng)實(shí)踐需求使決定 　 更多...

莫于川：行政職權(quán)的行政法解析與建構(gòu)

【摘要】本文針對(duì)行政職權(quán)理論認(rèn)識(shí)上的模糊問(wèn)題，按現(xiàn)代行政法治的理念，采用規(guī)范分析的方法，專題研討了行政職權(quán)的基本概念、基本特征和基本內(nèi)容，分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的角度分析了行政職權(quán)的主要配置方式，即行政職權(quán)的設(shè)定、授予、代行和協(xié)力，以及行政職權(quán)的法定界限即行政權(quán)限，還解析了有效行使行政職權(quán)的保障條件即行政優(yōu)益權(quán)，最后解析了對(duì) 　 更多...

廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定

頒布單位:廣東省人民政府 第80號(hào) 頒布時(shí)間:2002年12月2日 實(shí)施時(shí)間:2003年1月1日 第一條 為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 地級(jí)市、縣（市 　 更多...

陳嘉映：談?wù)効茖W(xué)概念

概念與語(yǔ)詞要討論日常概念和科學(xué)概念的異同，必須對(duì)概念這個(gè)詞略加梳理。如很多大哲學(xué)家所坦承，概念這個(gè)概念很難把定。最讓人頭痛的是一個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題：概念和語(yǔ)詞是一回事還是兩回事？就我們平常的使用來(lái)看，有些詞我們從來(lái)不稱為概念，例如秀蘭這樣典型的名稱，例如哇這樣的感嘆詞，就此說(shuō)來(lái)，語(yǔ)詞和概念是兩回事；另一些詞，我們很自然 　 更多...

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