構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的步驟
本文關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
隨著我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的提高,建筑市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)該與國(guó)際接軌,以適應(yīng)現(xiàn)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這就需要建立符合信息化時(shí)代需求的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)。早在 2011 年 5 月 18 日,住建部就在已經(jīng)印發(fā)的《2011 - 2015 年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》中提出 :“十二五”期間,應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,并加快建筑信息模型 (BIM)、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應(yīng)用,推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)工程造價(jià)信息化。
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)信息化管理發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題
目前,雖然我國(guó)制定了全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)工程計(jì)算的詳細(xì)規(guī)劃和工程項(xiàng)目編碼,如 2010 年出版的《水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》、《2011 年造價(jià)員工程量清單項(xiàng)目編碼》等規(guī)范制度,要求各省、市、自治區(qū)造價(jià)管理部門和商業(yè)公司不僅要嚴(yán)格遵守國(guó)家制度規(guī)范,而且要建立以部門或地方為主體的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),定期發(fā)布各種材料的市場(chǎng)價(jià)格、調(diào)整指數(shù)以及工程造價(jià)各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,但是,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)信息化管理仍存在諸多問(wèn)題。
(一)信息化管理系統(tǒng)功能不全面
目前,我國(guó)的信息化管理系統(tǒng)還只停留在網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)的采集層面,系統(tǒng)資源的開(kāi)發(fā)與使用相對(duì)封閉,工程造價(jià)的定額和指標(biāo)體系缺乏統(tǒng)一規(guī)則和編碼。工程造價(jià)從業(yè)人員所需綜合性信息的整理與智能化數(shù)據(jù)庫(kù)割裂開(kāi)來(lái),沒(méi)有形成與工程量清單計(jì)價(jià)模式的有機(jī)結(jié)合和接軌,嚴(yán)重影響了工程招投標(biāo)的準(zhǔn)確性。
(二)信息發(fā)布和更新不及時(shí)
由于各地區(qū)的信息網(wǎng)站與智能化數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有有機(jī)結(jié)合,各部門和地區(qū)發(fā)布的信息都具有地方性、滯后性,,不利于各地區(qū)之間綜合價(jià)格信息的橫向、縱向比較,不利于信息量的收集、編排,不能滿足工程招投標(biāo)對(duì)材料價(jià)格采購(gòu)、結(jié)算的需要。
。ㄈ┕こ淘靸r(jià)管理人員不能適應(yīng)信息化的要求
工程造價(jià)信息系統(tǒng)是通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成工程造價(jià)的數(shù)據(jù)收集、加工、傳輸、保存、維護(hù)等功能的人機(jī)對(duì)話系統(tǒng)。隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,信息系統(tǒng)編制越來(lái)越專業(yè)化和科學(xué)化,信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的輸入、加工、運(yùn)行、維護(hù)和使用都需要配備更加專業(yè)的計(jì)算機(jī)和工程造價(jià)復(fù)合型人員。長(zhǎng)期以來(lái),工程造價(jià)信息管理人員配備不足,主要是由工程造價(jià)人員來(lái)充當(dāng),重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)知識(shí)和技能的更新,缺乏信息技術(shù)的培訓(xùn),阻礙了工程造價(jià)信息系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的步驟
工程造價(jià)管理信息系統(tǒng) ( 縮寫為 CCMIS,Construc-tion Cost Management Information System) 是將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)用到工程造價(jià)管理中,工程造價(jià)管理信息與計(jì)算機(jī)處理有機(jī)地結(jié)合在一起,通過(guò)收集、傳輸、加工、維護(hù)等子模塊,用積累的工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)和資料來(lái)預(yù)測(cè)、分析項(xiàng)目工程未來(lái)造價(jià)變化和發(fā)展的趨勢(shì),以達(dá)到數(shù)據(jù)精確、有效控制的目的。
( 一 ) 總體設(shè)計(jì)思路
該系統(tǒng)應(yīng)采用集中開(kāi)發(fā)與部署模式,為工程管理人員提供一個(gè)集成的、統(tǒng)一的、從基礎(chǔ)管理到業(yè)務(wù)服務(wù)的一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái),同時(shí)對(duì)各類工程項(xiàng)目造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,從根本上擺脫繁重與不便利的手工操作現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的及時(shí)匯總,并幫助管理層及時(shí)掌握當(dāng)前業(yè)務(wù)處理中可能出現(xiàn)的各種情況,如造價(jià)資質(zhì)的管理,招投標(biāo)和施工等環(huán)節(jié)的管理,各階段工程造價(jià)數(shù)額的確定與控制。
( 二 ) 系統(tǒng)目標(biāo)
基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,按照國(guó)家《2004-2010 年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的需求,充分考慮工程造價(jià)的業(yè)務(wù)性質(zhì)以及業(yè)務(wù)處理流程,應(yīng)建立集中的工程造價(jià)管理信息平臺(tái),加強(qiáng)造價(jià)數(shù)據(jù)的查詢、預(yù)測(cè)、控制和評(píng)價(jià)。構(gòu)建管理信息系統(tǒng)應(yīng)不可缺少信息采集和交互系統(tǒng)、造價(jià)信息篩分及預(yù)警系統(tǒng)、工程量計(jì)算系統(tǒng)、工程造價(jià)的信息化管理系統(tǒng)等模塊。
通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)使用,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目的造價(jià)管理水平、提高工作效率、完善管理體制必將起到積極的促進(jìn)作用。
( 三 ) 主要模塊設(shè)計(jì)
一般而言,工程建設(shè)過(guò)程可以分為投資估算階段、設(shè)計(jì)概算階段、招投標(biāo)預(yù)算階段、施工圖預(yù)算階段、竣工結(jié)算階段以及審計(jì)決算階段。因此,工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建主要模塊設(shè)計(jì)如下 :
1. 信息采集和交互系統(tǒng)
工程造價(jià)管理信息一般包含定額信息、價(jià)格信息、施工單位資質(zhì)信息、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)、建筑市場(chǎng)人力資源和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格信息、建設(shè)單位基本信息、招標(biāo)工程基本信息、各種國(guó)家規(guī)定的建筑及結(jié)構(gòu)專業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工企業(yè)的誠(chéng)信記錄、施工企業(yè)安全施工記錄、注冊(cè)建造師在建工程記錄以及各種地方性規(guī)范和條例等。如果建成這一系統(tǒng),就可以服務(wù)于建筑行業(yè)中的各種企業(yè)。例如 :通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以通過(guò)信息采集平臺(tái)收集新型材料價(jià)格,及時(shí)更新建筑材料的市場(chǎng)信息價(jià)格 ;建設(shè)單位或招標(biāo)代理企業(yè)可以通過(guò)這一系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)具體要求,并在接受標(biāo)書后及時(shí)查詢施工企業(yè)的基本情況、施工企業(yè)的誠(chéng)信記錄、施工企業(yè)安全施工記錄,根據(jù)以上信息方便評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)標(biāo) ;而施工單位可以及時(shí)積累招標(biāo)工程案例、市場(chǎng)材料價(jià)格、市場(chǎng)人力資源價(jià)格、已完工或在建工程數(shù)據(jù)及其標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)、報(bào)建公告和招投標(biāo)等描述性信息可以通過(guò)文本格式存儲(chǔ),而建筑材料價(jià)格、指標(biāo)指數(shù)、數(shù)據(jù)定額等信息由信息采集員通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)端口整理錄入,并盡量使用互聯(lián)網(wǎng)直接上傳和提交,從而縮短采集周期。通過(guò)這一系統(tǒng),可以將建筑行業(yè)中的各種企業(yè)聯(lián)系在一個(gè)平臺(tái),構(gòu)成一個(gè)集招標(biāo)、造價(jià)、企業(yè)資質(zhì)信息、在建工程概況等為一體的,企業(yè)內(nèi)部與外部信息相互共享的,內(nèi)外一體化的造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)。
2. 工程管理、工程招投標(biāo)、工程造價(jià)信息篩分及不良信息預(yù)警系統(tǒng)
構(gòu)建該信息系統(tǒng),應(yīng)分兩個(gè)步驟 :第一個(gè)步驟是按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)來(lái)構(gòu)建 ;第二個(gè)步驟是要建立信息篩分系統(tǒng),以符合招標(biāo)和建設(shè)行業(yè)需求。例如,某房地產(chǎn)公司招標(biāo)項(xiàng)目需要資質(zhì)為甲級(jí)的長(zhǎng)江中下游監(jiān)理公司,那么關(guān)鍵詞篩選和分類則為 :(1) 所有甲級(jí)以下的施工企業(yè)信息就會(huì)自動(dòng)篩分掉 ;(2) 所有非監(jiān)理公司的信息也依次篩分掉 ;(3) 長(zhǎng)江中下游以外的工程信息也都被篩分掉 ;(4) 最終留下的信息就是房地產(chǎn)招標(biāo)項(xiàng)目所有的有用信息。分辨建筑市場(chǎng)健康與否,需要得到以下預(yù)警信號(hào) :如建設(shè)單位企業(yè)的信用程度、施工企業(yè)業(yè)績(jī)、獲得獎(jiǎng)懲的記錄、有無(wú)出現(xiàn)重大傷亡事故的記錄等。
3. 工程量計(jì)算系統(tǒng)
通常用兩種方法來(lái)精確計(jì)算工程量,為工程造價(jià)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。第一種方法是把圖紙中的構(gòu)件、尺寸輸入造價(jià)軟件,由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出工程量 ;第二種方法基于設(shè)計(jì)院的施工圖 CAD 文件,抽取各種構(gòu)件的特征參數(shù),采用人工智能的方式完成工程量的計(jì)算。
4. 工程造價(jià)的信息化管理系統(tǒng)
工程造價(jià)管理的整體過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜,不僅需要分類管理施工方、甲方以及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì),而且還要監(jiān)管造價(jià)過(guò)程,因此,要在信息化管理系統(tǒng)中構(gòu)建基本功能模塊。(1) 造價(jià)資質(zhì)的管理。如施工方的資質(zhì)登記、變更,甲方的資質(zhì)登記、變更,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批、登記、管理,造價(jià)從業(yè)人員的培訓(xùn)、繼續(xù)教育、登記、注冊(cè)、注銷等查詢子系統(tǒng),應(yīng)及時(shí)和 Internet 網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。(2) 造價(jià)過(guò)程的管理。造價(jià)過(guò)程一般分為投資決策系統(tǒng)、設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)、招投標(biāo)管理系統(tǒng)、實(shí)施控制系統(tǒng)。因此,信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中就應(yīng)該包括招投標(biāo)軟件、造價(jià)指數(shù)軟件、投資評(píng)審軟件、項(xiàng)目管理軟件等。(3) 造價(jià)工程文件的編制和管理系統(tǒng)。項(xiàng)目工程是一項(xiàng)期限長(zhǎng)且復(fù)雜的工作,有大量的文件和工作需要處理。因此,造價(jià)工程文件編制和管理系統(tǒng)應(yīng)該包括基本數(shù)據(jù)輸入及數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng)、定額庫(kù)及管理子系統(tǒng)、造價(jià)計(jì)算系統(tǒng)、成果輸出系統(tǒng),這樣便能處理單一工程和多個(gè)工程 ;而且還能貫穿估算、概算、預(yù)算、階段結(jié)算和竣工決算的整個(gè)過(guò)程,一步步對(duì)計(jì)算處理的結(jié)果進(jìn)行分析和調(diào)整!緢D】
三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)推廣時(shí)應(yīng)關(guān)注的事項(xiàng)
( 一 ) 建立健全工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的工作機(jī)制
為了加快工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的建立,保證信息數(shù)據(jù)的正確性和及時(shí)性,首先,要構(gòu)建能獨(dú)立監(jiān)督、管理信息系統(tǒng)的部門和機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé),對(duì)信息發(fā)布、數(shù)據(jù)更新和資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行全面管理和監(jiān)督;其次,要建立健全工作機(jī)制,出臺(tái)一系列與工程造價(jià)相關(guān)的管理信息系統(tǒng)信息查詢、管理制度及辦法,為信息管理人員建立完善的個(gè)人信息,如職業(yè)培訓(xùn)請(qǐng)款、工作權(quán)限、績(jī)效考核、部門投訴等機(jī)制。
( 二 ) 完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)資源
工程造價(jià)信息系統(tǒng)建立不只是模塊的簡(jiǎn)單建立、原始數(shù)據(jù)的采集和積累,更應(yīng)該是數(shù)據(jù)的深度加工和處理,以提高信息利用率。因此,在工程造價(jià)原始數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取和分析,不斷更新工程造價(jià)建設(shè)領(lǐng)域中相關(guān)的信息資源,豐富和充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容和使用層次,合理地將國(guó)家和地方政府的法律規(guī)范和相關(guān)政策與數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)系起來(lái),并不斷對(duì)信息進(jìn)行加工處理,以滿足不同層次信息使用者對(duì)工程造價(jià)信息的需求。
( 三 ) 加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員信息素質(zhì)的培養(yǎng)
培養(yǎng)工程造價(jià)管理人員的信息素質(zhì),不僅是工程造價(jià)管理人員的信息化素質(zhì)提高的要求,而且是工程造價(jià)信息系統(tǒng)順利推廣的重要途徑。因此,要建立相關(guān)的機(jī)制,并采取多種有效形式,加強(qiáng)現(xiàn)有的工程造價(jià)管理人員信息化知識(shí)培訓(xùn),如采用繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)、舉辦各種信息技術(shù)培訓(xùn)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、輪崗培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)出一支既懂工程造價(jià)知識(shí),又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍,以促進(jìn)工程造價(jià)信息系統(tǒng)的建立、應(yīng)用和推廣。
總之,在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)用的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)具體清晰且操作性極強(qiáng)的設(shè)計(jì)思路和構(gòu)建目標(biāo),并在構(gòu)建過(guò)程中注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面事項(xiàng),使其達(dá)到我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)下對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理效率和造價(jià)估價(jià)的準(zhǔn)確度所提出的高要求。
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本文關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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