新中國成立以來,基層社區(qū)管理與治理經(jīng)過了三個階段的發(fā)展,城鄉(xiāng)融合型社區(qū)在國家與社會力量的交替主導下依次體現(xiàn)為國家主導范式、社區(qū)自治范式和新時代社會治理格局下的共治協(xié)同范式。每一個階段的發(fā)展都是制度變遷下的范式轉(zhuǎn)換,在一系列頂層設(shè)計的制度安排之下,城鄉(xiāng)融合型社區(qū)的共治協(xié)同意味著國家力量與社會力量的互融,需要通過多元主體之間的互融來調(diào)節(jié)共治的角色沖突,實現(xiàn)新的定位;通過強制性與誘致性的互融,化解共建的價值對立,實現(xiàn)新的調(diào)和;通過時間與空間的互融,突破共享的制度障礙。這種互融最終表現(xiàn)為國家與社會在城鄉(xiāng)融合型社區(qū)的共治協(xié)同中實現(xiàn)均衡狀態(tài):一方面,應(yīng)結(jié)合中國共產(chǎn)黨黨組織與黨員的特色建構(gòu)多元主體均衡的格局;另一方面,應(yīng)從法治保障完善出發(fā),激發(fā)制度變遷中強制性動力與誘致性動力共同發(fā)揮作用,將"話語的制度"轉(zhuǎn)變?yōu)?實踐的制度",建設(shè)中國特色城鄉(xiāng)融合型社區(qū)共治協(xié)同。

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、國家與社會交替:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)治理格局的歷史進程
    (一)管制:新中國初期“強國家”的國家主導范式
    (二)自治:改革開放時期“強社會”的社區(qū)治理范式
    (三)共治:黨的十八大后國家與社會治理格局的設(shè)計
二、國家與社會互融:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)共治協(xié)同的預設(shè)及挑戰(zhàn)
    (一)多元主體之間的互融:共治的角色沖突與定位
    (二)強制性與誘致性的互融:共建的價值對立與調(diào)和
    (三)時間與空間的互融:共享的制度障礙與突破
三、國家與社會均衡:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)共治協(xié)同的實現(xiàn)與保障
    (一)黨委領(lǐng)導與中國特色的主體博弈均衡
    (二)法治保障與制度變遷中的動態(tài)均衡



本文編號：3825585