我國老舊小區(qū)改造亟待破題
發(fā)布時間:2021-07-23 11:55
<正>"讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好"。伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快,老舊小區(qū)改造成為提升居民幸福感和提高城市管理水平的迫切需求。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷2020年4月16日在國務院政策例行吹風會上表示,2020年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶。下一步老舊小區(qū)將重點改造2000年底前建成的住宅區(qū),完善小區(qū)配套和市政基礎設施、環(huán)境,提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務水平。老舊小區(qū)改造千頭萬緒,市政基礎設施隱患突出、居民訴求多、資金需求大、施工難度高。既要補短板、惠民生,又要促發(fā)展、穩(wěn)經濟。
【文章來源】:建筑. 2020,(13)
【文章頁數(shù)】:4 頁
【部分圖文】:
北京市老舊小區(qū)改造內容分類
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部披露數(shù)據(jù),全國共有老舊小區(qū)近16萬個,涉及居民超4200萬戶,建筑面積約40億平方米。初步估算我國城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達4萬億元,如改造期為5年,每年可新增投資約8000億元以上。全國460億平方米建筑中,老舊小區(qū)存量達100億平方米。如果按照1000元/平方米的補助標準,分5年補助完成,將拉動投資10萬億元;老舊小區(qū)改造完成后,還將極大地增加城市的韌性,提升城市抗風險能力。與房地產行業(yè)類似,老舊小區(qū)改造的上下游產業(yè)鏈很長,改造完成后居民進行二次家裝,有望帶動鋼筋、水泥、玻璃、裝修、裝飾、電梯、機械、家電、綠化等產業(yè)。因此,老舊小區(qū)改造短期內可以快速帶動投資增量,擴大內需,拉動消費,有望成為疫情過后拉動經濟的新動能。同時促進盤活老舊小區(qū)及周邊資源向需求和就業(yè)端轉化,增強社區(qū)服務和治理能力。
老舊小區(qū)資金籌集的主要來源為財政資金(財政補助、財政補貼)、專項債、社會資本、小區(qū)產權單位、居民自籌、社會捐贈等,應探索研究政府、居民家庭、社會資本、社會捐贈合理共擔的融資模式。財政補助:從2019年開始,國家將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,安排中央補助資金支持。中央給予補助,落實地方財政支出責任,地方政府專項債給予傾斜。2019年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金將老舊小區(qū)改造納入支持范圍,全年共下發(fā)297.92億元。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]面向人居安全的老舊小區(qū)防墜物方案[J]. 張福佳. 科學技術與工程. 2021(06)
[2]老舊社區(qū)老年人鄰里關系影響因素分析——以武漢市三種典型老舊社區(qū)為例[J]. 黃超涵,郭曉華,朱桂才. 城市建筑. 2021(01)
[3]建立分級響應機制,科學推進老舊小區(qū)改造[J]. 張險峰,董淑秋,夏小青,潘曉玥. 城市發(fā)展研究. 2020(10)
[4]城市老舊小區(qū)外立面優(yōu)化研究——以上海市東一小區(qū)為例[J]. 楊揚,陳經緯. 江西建材. 2020(09)
[5]老舊小區(qū)改造的難點分析與對策建議[J]. 陳濤,孫艦. 住宅產業(yè). 2020(08)
本文編號:3299244
【文章來源】:建筑. 2020,(13)
【文章頁數(shù)】:4 頁
【部分圖文】:
北京市老舊小區(qū)改造內容分類
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部披露數(shù)據(jù),全國共有老舊小區(qū)近16萬個,涉及居民超4200萬戶,建筑面積約40億平方米。初步估算我國城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達4萬億元,如改造期為5年,每年可新增投資約8000億元以上。全國460億平方米建筑中,老舊小區(qū)存量達100億平方米。如果按照1000元/平方米的補助標準,分5年補助完成,將拉動投資10萬億元;老舊小區(qū)改造完成后,還將極大地增加城市的韌性,提升城市抗風險能力。與房地產行業(yè)類似,老舊小區(qū)改造的上下游產業(yè)鏈很長,改造完成后居民進行二次家裝,有望帶動鋼筋、水泥、玻璃、裝修、裝飾、電梯、機械、家電、綠化等產業(yè)。因此,老舊小區(qū)改造短期內可以快速帶動投資增量,擴大內需,拉動消費,有望成為疫情過后拉動經濟的新動能。同時促進盤活老舊小區(qū)及周邊資源向需求和就業(yè)端轉化,增強社區(qū)服務和治理能力。
老舊小區(qū)資金籌集的主要來源為財政資金(財政補助、財政補貼)、專項債、社會資本、小區(qū)產權單位、居民自籌、社會捐贈等,應探索研究政府、居民家庭、社會資本、社會捐贈合理共擔的融資模式。財政補助:從2019年開始,國家將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,安排中央補助資金支持。中央給予補助,落實地方財政支出責任,地方政府專項債給予傾斜。2019年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金將老舊小區(qū)改造納入支持范圍,全年共下發(fā)297.92億元。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]面向人居安全的老舊小區(qū)防墜物方案[J]. 張福佳. 科學技術與工程. 2021(06)
[2]老舊社區(qū)老年人鄰里關系影響因素分析——以武漢市三種典型老舊社區(qū)為例[J]. 黃超涵,郭曉華,朱桂才. 城市建筑. 2021(01)
[3]建立分級響應機制,科學推進老舊小區(qū)改造[J]. 張險峰,董淑秋,夏小青,潘曉玥. 城市發(fā)展研究. 2020(10)
[4]城市老舊小區(qū)外立面優(yōu)化研究——以上海市東一小區(qū)為例[J]. 楊揚,陳經緯. 江西建材. 2020(09)
[5]老舊小區(qū)改造的難點分析與對策建議[J]. 陳濤,孫艦. 住宅產業(yè). 2020(08)
本文編號:3299244
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