社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重的表現(xiàn)形式及其治理——基于對(duì)W市Q社區(qū)的調(diào)查
發(fā)布時(shí)間:2021-06-30 07:11
隨著城市化進(jìn)程的加快,社會(huì)結(jié)構(gòu)和居民利益訴求也發(fā)生了相應(yīng)變化,社會(huì)問(wèn)題日益復(fù)雜。作為城市基層治理的基本單元,社區(qū)在黨和政府與人民群眾之間起橋梁和紐帶作用,承擔(dān)了大量的社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。特別是近年來(lái)國(guó)家治理重心下移和明顯的行政化傾向?qū)е铝松鐓^(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,基層工作人員壓力不減反增。雖近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了社區(qū)減負(fù)相關(guān)政策和文件,已取得初步成效,但社區(qū)行政事務(wù)多、臺(tái)賬多、會(huì)議多、檢查評(píng)比多、不合理證明多等現(xiàn)象依然突出,為此需要進(jìn)一步理順社區(qū)治理體制、強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)以及增強(qiáng)社區(qū)自治能力,改善社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,建立長(zhǎng)效的社區(qū)治理機(jī)制。
【文章來(lái)源】:山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,(04)
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)回顧
二、社區(qū)負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)形式
(一)承接的管理服務(wù)工作多
(二)應(yīng)對(duì)的檢查考核多
(三)完成的臺(tái)賬報(bào)表多
(四)出具的證明蓋章多
(五)懸掛的機(jī)構(gòu)牌子多
(六)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多
三、社區(qū)負(fù)擔(dān)生成機(jī)制
(一)社區(qū)治理體制不順
1. 政社權(quán)責(zé)邊界模糊
2. 政府部門(mén)間缺乏良性溝通
3. 社會(huì)組織發(fā)育不足,治理主體單一
(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷
1. 居民構(gòu)成的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
2. 權(quán)利、利益和需求觀(guān)念深入人心
(三)治理重心下移
(四)居委會(huì)層面原因
1. 人財(cái)事不匹配
2. 社區(qū)主動(dòng)行政化
四、社區(qū)治理減負(fù)增效的建議
(一)理順社區(qū)治理體制
(二)強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)職責(zé)
(三)增強(qiáng)社區(qū)自治能力
五、總結(jié)與不足
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于社會(huì)治理重心下移的社區(qū)治理有效性提升:挑戰(zhàn)與對(duì)策[J]. 陸繼鋒,陳慶道,趙輝. 山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(05)
[2]共建共治共享社會(huì)治理視角下城市基層黨建網(wǎng)格化問(wèn)題研究[J]. 張愷. 山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(03)
[3]我國(guó)政府主導(dǎo)型社區(qū)基金會(huì)供需理論視角分析——以南京為例[J]. 田蓉,王麗麗. 中國(guó)行政管理. 2018(12)
[4]我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域政府與社會(huì)組織合作關(guān)系的發(fā)展[J]. 田凱. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[5]中國(guó)的治理改革(1978-2018)[J]. 俞可平. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[6]構(gòu)建基于社區(qū)治理理念的居民自治新體系[J]. 張雷. 政治學(xué)研究. 2018(01)
[7]中國(guó)社區(qū)治理的發(fā)展路徑:黨政主導(dǎo)下的多元共治[J]. 孫萍. 政治學(xué)研究. 2018(01)
[8]社區(qū)行動(dòng)者邏輯:破解社區(qū)治理難題[J]. 陳偉東. 政治學(xué)研究. 2018(01)
[9]協(xié)同治理視角下的“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)治理創(chuàng)新——以G省D區(qū)為例[J]. 葉林,宋星洲,邵梓捷. 中國(guó)行政管理. 2018(01)
[10]政府治理機(jī)制轉(zhuǎn)型與社會(huì)組織發(fā)展[J]. 黃曉春,周黎安. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2017(11)
本文編號(hào):3257294
【文章來(lái)源】:山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,(04)
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)回顧
二、社區(qū)負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)形式
(一)承接的管理服務(wù)工作多
(二)應(yīng)對(duì)的檢查考核多
(三)完成的臺(tái)賬報(bào)表多
(四)出具的證明蓋章多
(五)懸掛的機(jī)構(gòu)牌子多
(六)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多
三、社區(qū)負(fù)擔(dān)生成機(jī)制
(一)社區(qū)治理體制不順
1. 政社權(quán)責(zé)邊界模糊
2. 政府部門(mén)間缺乏良性溝通
3. 社會(huì)組織發(fā)育不足,治理主體單一
(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷
1. 居民構(gòu)成的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
2. 權(quán)利、利益和需求觀(guān)念深入人心
(三)治理重心下移
(四)居委會(huì)層面原因
1. 人財(cái)事不匹配
2. 社區(qū)主動(dòng)行政化
四、社區(qū)治理減負(fù)增效的建議
(一)理順社區(qū)治理體制
(二)強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)職責(zé)
(三)增強(qiáng)社區(qū)自治能力
五、總結(jié)與不足
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于社會(huì)治理重心下移的社區(qū)治理有效性提升:挑戰(zhàn)與對(duì)策[J]. 陸繼鋒,陳慶道,趙輝. 山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(05)
[2]共建共治共享社會(huì)治理視角下城市基層黨建網(wǎng)格化問(wèn)題研究[J]. 張愷. 山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(03)
[3]我國(guó)政府主導(dǎo)型社區(qū)基金會(huì)供需理論視角分析——以南京為例[J]. 田蓉,王麗麗. 中國(guó)行政管理. 2018(12)
[4]我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域政府與社會(huì)組織合作關(guān)系的發(fā)展[J]. 田凱. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[5]中國(guó)的治理改革(1978-2018)[J]. 俞可平. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[6]構(gòu)建基于社區(qū)治理理念的居民自治新體系[J]. 張雷. 政治學(xué)研究. 2018(01)
[7]中國(guó)社區(qū)治理的發(fā)展路徑:黨政主導(dǎo)下的多元共治[J]. 孫萍. 政治學(xué)研究. 2018(01)
[8]社區(qū)行動(dòng)者邏輯:破解社區(qū)治理難題[J]. 陳偉東. 政治學(xué)研究. 2018(01)
[9]協(xié)同治理視角下的“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)治理創(chuàng)新——以G省D區(qū)為例[J]. 葉林,宋星洲,邵梓捷. 中國(guó)行政管理. 2018(01)
[10]政府治理機(jī)制轉(zhuǎn)型與社會(huì)組織發(fā)展[J]. 黃曉春,周黎安. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2017(11)
本文編號(hào):3257294
本文鏈接:http://www.sikaile.net/guanlilunwen/shequguanli/3257294.html
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