城市社區(qū)治理體系構(gòu)建思考——以寧波市海曙區(qū)為例
發(fā)布時間:2021-03-03 06:33
社區(qū)是社會結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面的社會單元,社區(qū)治理是社會治理的基礎(chǔ)性工程。海曙區(qū)城市社區(qū)建設(shè)起步較早、基礎(chǔ)較好,成效較突出的主要有社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理模式,無物業(yè)小區(qū)居民參與式治理模式,社區(qū)、小組、墻門(樓道)"三級聯(lián)動"模式,以"三社聯(lián)動"為中心的群策群力模式等治理模式。從海曙區(qū)的情況看,當(dāng)前城市社區(qū)治理中主要存在政府、社區(qū)、居民職責(zé)不清,缺乏強有力的法律法規(guī)和制度指導(dǎo),多方力量應(yīng)有作用未得到有效發(fā)揮等問題。為此,要構(gòu)建政府、社區(qū)、居民有機協(xié)調(diào)、良性互動機制,要不斷強化居民參與城市社區(qū)治理責(zé)任,要整合多方資源創(chuàng)新城市社區(qū)治理,要推廣"楓橋經(jīng)驗"深化城市社區(qū)治理。
【文章來源】:公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報). 2020,(02)
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、海曙區(qū)城市社區(qū)治理模式
(一)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理模式
(二)無物業(yè)小區(qū)居民參與式治理模式
(三)社區(qū)、小組、墻門(樓道)“三級聯(lián)動”模式
(四)以“三社聯(lián)動”為中心的群策群力模式
二、城市社區(qū)治理中存在的問題
(一)政府、社區(qū)、居民職責(zé)不清
1.社區(qū)工作趨于行政化。
2.社區(qū)承擔(dān)大量居民應(yīng)做職責(zé)。
3.社區(qū)職能發(fā)揮不明顯。
(二)缺乏強有力的法律法規(guī)和制度指導(dǎo)
1.法律法規(guī)與城市社區(qū)治理現(xiàn)狀不適應(yīng)。
2.對居民的指導(dǎo)和制約不夠。
(三)多方力量應(yīng)有作用未得到有效發(fā)揮
1.網(wǎng)格未充分發(fā)揮效力。
2.社會組織發(fā)展相對滯后。
3.市場作用待發(fā)掘。
4.其他力量待充實。
三、城市社區(qū)治理的對策建議
(一)構(gòu)建政府、社區(qū)、居民有機協(xié)調(diào)、良性互動機制
1.合理界定義務(wù)與職責(zé)。
2.大力加強黨建統(tǒng)領(lǐng)。
3.持續(xù)為社區(qū)減負(fù)增效。
(二)不斷強化居民參與城市社區(qū)治理責(zé)任
1.增強居民自治參與意識。
2.豐富居民自治參與形式。
3.健全完善相關(guān)社區(qū)自治規(guī)章制度。
(三)整合多方資源創(chuàng)新城市社區(qū)治理
1.構(gòu)建多元社區(qū)治理主體。
2.進(jìn)一步加強“三社聯(lián)動”。
3.進(jìn)一步發(fā)揮全科網(wǎng)格力量。
4.優(yōu)化第三方服務(wù)。
(四)推廣“楓橋經(jīng)驗”深化城市社區(qū)治理
1.圍繞“六大工程”完善體系構(gòu)建。
2.全力深化多元矛盾糾紛化解工作。
3.探索互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)助力社區(qū)治理模式。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新思想孕育新經(jīng)驗——對新時代“楓橋經(jīng)驗”的一點認(rèn)識[J]. 金伯中. 公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報). 2018(01)
本文編號:3060797
【文章來源】:公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報). 2020,(02)
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、海曙區(qū)城市社區(qū)治理模式
(一)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理模式
(二)無物業(yè)小區(qū)居民參與式治理模式
(三)社區(qū)、小組、墻門(樓道)“三級聯(lián)動”模式
(四)以“三社聯(lián)動”為中心的群策群力模式
二、城市社區(qū)治理中存在的問題
(一)政府、社區(qū)、居民職責(zé)不清
1.社區(qū)工作趨于行政化。
2.社區(qū)承擔(dān)大量居民應(yīng)做職責(zé)。
3.社區(qū)職能發(fā)揮不明顯。
(二)缺乏強有力的法律法規(guī)和制度指導(dǎo)
1.法律法規(guī)與城市社區(qū)治理現(xiàn)狀不適應(yīng)。
2.對居民的指導(dǎo)和制約不夠。
(三)多方力量應(yīng)有作用未得到有效發(fā)揮
1.網(wǎng)格未充分發(fā)揮效力。
2.社會組織發(fā)展相對滯后。
3.市場作用待發(fā)掘。
4.其他力量待充實。
三、城市社區(qū)治理的對策建議
(一)構(gòu)建政府、社區(qū)、居民有機協(xié)調(diào)、良性互動機制
1.合理界定義務(wù)與職責(zé)。
2.大力加強黨建統(tǒng)領(lǐng)。
3.持續(xù)為社區(qū)減負(fù)增效。
(二)不斷強化居民參與城市社區(qū)治理責(zé)任
1.增強居民自治參與意識。
2.豐富居民自治參與形式。
3.健全完善相關(guān)社區(qū)自治規(guī)章制度。
(三)整合多方資源創(chuàng)新城市社區(qū)治理
1.構(gòu)建多元社區(qū)治理主體。
2.進(jìn)一步加強“三社聯(lián)動”。
3.進(jìn)一步發(fā)揮全科網(wǎng)格力量。
4.優(yōu)化第三方服務(wù)。
(四)推廣“楓橋經(jīng)驗”深化城市社區(qū)治理
1.圍繞“六大工程”完善體系構(gòu)建。
2.全力深化多元矛盾糾紛化解工作。
3.探索互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)助力社區(qū)治理模式。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新思想孕育新經(jīng)驗——對新時代“楓橋經(jīng)驗”的一點認(rèn)識[J]. 金伯中. 公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報). 2018(01)
本文編號:3060797
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