摘 要

本次評(píng)價(jià)對(duì)象為廣西民族大學(xué)生物師范中心項(xiàng)目。主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行階段兩個(gè)過程為評(píng)價(jià)范圍。首先通過對(duì)本項(xiàng)目基本概況的了解和現(xiàn)場勘查，辨識(shí)出系統(tǒng)內(nèi)存在危險(xiǎn)有害因素主要為物體打擊、起重傷害、火災(zāi)爆炸、生物危害等。然后基于危險(xiǎn)源分布及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害方式。將評(píng)價(jià)對(duì)象劃分為工程選址及總平面布置、建筑施工、防火及消防設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與管理、安全管理和職業(yè)危害6個(gè)評(píng)價(jià)單元。通過使用安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、事故樹分析的方法對(duì)其進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)，辨識(shí)出危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)有害程度。最后根據(jù)分析結(jié)果提出相應(yīng)的對(duì)策措施。為建設(shè)單位安全衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；安全預(yù)評(píng)價(jià)；危害辨識(shí)；定性定量評(píng)價(jià)；對(duì)策措施

Abstract

The evaluation objects in Guangxi university for nationalities biological normal center project.Mainly for construction projects during the construction and operation phase two process to evaluate the scope. First through our project basic situation and field exploration, identify the dangerous and harmful factors in the system mainly for objects, lifting injury, fire, explosion, biological hazards, etc. Then based on the hazard distribution and possible danger, harm way. The evaluation objects are divided into engineering site selection, general layout, construction, fire prevention and fire control facilities and laboratory use and management, dangerous goods safety management and occupational hazards evaluation unit. Through the use of safety inspection table, fault tree analysis method for qualitative and quantitative evaluation of risk factors identified risk degree of harmful. Finally put forward corresponding countermeasures based on the analysis. For the construction unit safety and health management systematic, standardized and scientific basis and conditions.
Key words: Construction project; Safety pre-assessment; Hazard identification; Qualitative quantitative evaluation; Countermeasures
 
目  錄

1.安全預(yù)評(píng)價(jià)概述 1
1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的 1
1.2 項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告編制過程及程序 1
1.3 評(píng)價(jià)依據(jù) 2
1.4 評(píng)價(jià)范圍 4
2.建設(shè)項(xiàng)目簡介 5
2.1 項(xiàng)目概況 5
2.1.1 建設(shè)單位概況 5
2.1.2 項(xiàng)目背景 5
2.1.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 6
2.2 項(xiàng)目建設(shè)方案 8
2.2.1 建筑物及構(gòu)筑物設(shè)計(jì) 8
2.2.2 公共服務(wù)設(shè)施及附屬工程設(shè)計(jì) 9
2.3 項(xiàng)目工程自然條件 13
2.3.1 地形地貌條件 13
2.3.2 工程地質(zhì)條件 13
2.3.3 水文、氣象條件 14
3.主要危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 15
3.1 工程選址及總平面布置危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 15
3.1.1 自然條件危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 15
3.1.2 周邊環(huán)境狀況危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 16
3.2 項(xiàng)目施工過程中危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 16
3.2.1 安全管理缺陷 16
3.2.2 高處墜落 16
3.2.3 物體打擊 17
3.2.4 機(jī)械傷害 18
3.2.5 觸電 18
3.2.6 坍塌 18
3.2.7 火災(zāi) 19
3.2.8 車輛傷害 19
3.2.9 起重傷害 19
3.2.10 職業(yè)危害 20
3.3 生物示范中心功能運(yùn)行過程危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 21
3.3.1 生物示范中心安全管理危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 21
3.3.2 建筑防火及消防設(shè)施、器材危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 21
3.3.3 公共安全衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 23
3.3.4 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與保管危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 24
3.3.5 污染物排放 24
3.3.6 突發(fā)公共安全事故 24
4.評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c評(píng)價(jià)方法選擇 26
4.1 評(píng)價(jià)單元的劃分 26
4.1.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t 26
4.1.2評(píng)價(jià)單元的劃分 26
4.2 評(píng)價(jià)方法的選擇 26
4.3 評(píng)價(jià)方法的介紹 27
5.定性定量評(píng)價(jià) 29
5.1 工程選址及總平面布置單元 29
5.1.1工程選址及總平面布置單元評(píng)價(jià) 29
5.1.2 工程選址及總平面布置單元評(píng)價(jià)結(jié)論 30
5.2 建筑施工單元 30
5.2.1運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析對(duì)建筑施工單元進(jìn)行評(píng)價(jià) 30
5.2.2建筑施工單元評(píng)價(jià)結(jié)論 33
5.3 防火及消防設(shè)施單元 33
5.3.1運(yùn)用安全檢查表對(duì)防火及消防設(shè)施單元進(jìn)行評(píng)價(jià) 33
5.3.2 防火及消防設(shè)施單元評(píng)價(jià)結(jié)論 40
5.4 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與保管單元 40
5.4.1運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與保管單元進(jìn)行評(píng)價(jià) 40
5.4.2運(yùn)用事故樹分析對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品火災(zāi)爆炸進(jìn)行評(píng)價(jià) 43
5.4.3實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與保管單元評(píng)價(jià)結(jié)論 45
5.5 安全管理單元 46
5.5.1 運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析對(duì)安全管理單元進(jìn)行評(píng)價(jià) 46
5.5.2 單元評(píng)價(jià)結(jié)論 47
5.6職業(yè)危害單元 48
5.6.1 運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析對(duì)職業(yè)危害單元進(jìn)行評(píng)價(jià) 48
5.6.2 職業(yè)危害單元評(píng)價(jià)結(jié)論 48
6.安全對(duì)策措施及建議 49
6.1工程選址與總平面布置安全對(duì)策措施 49
6.2 建筑施工作業(yè)安全防范對(duì)策措施 49
6.3 生物示范中心功能運(yùn)行過程安全防范對(duì)策措施 52
6.3.1 生物示范中心安全管理對(duì)策措施 52
6.3.2 建筑防火及消防設(shè)施、器材方面的安全對(duì)策措施 52
6.3.3 公共安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備方面的安全對(duì)策措施 53
6.3.4 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與保管安全對(duì)策措施 53
6.3.5 實(shí)驗(yàn)室污染物排放對(duì)策措施 54
6.3.6 突發(fā)公共事件安全防范與應(yīng)急對(duì)策措施 54
6.4 建筑安全管理防范對(duì)策措施 56
6.5 建筑職業(yè)危害防范對(duì)策措施 57
6.5.1 粉塵防治管理措施 57
6.5.2 噪聲防治管理措施 57
6.5.3 高溫高濕防治管理措施 58
6.5.4 中毒管理措施 58
6.5.5 振動(dòng)管理措施 58
7.評(píng)價(jià)結(jié)論 59

前 言

安全生產(chǎn)是我國的一項(xiàng)基本國策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康、保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)張的基本條件。我國建筑行業(yè)隨著時(shí)代發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備等不斷更新，生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)管理的不斷改善，生產(chǎn)中的安全程度得到很大提高。但是事故還是不斷的發(fā)生，不安全因素仍然大量存在。對(duì)于建筑中出現(xiàn)的種種事故有必要在項(xiàng)目建設(shè)之前進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，以保證在建設(shè)中安全性的問題。本評(píng)價(jià)通過對(duì)項(xiàng)目的實(shí)地考察和項(xiàng)目分析運(yùn)用安全預(yù)評(píng)價(jià)方法對(duì)存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)，，預(yù)測系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，并提出預(yù)防和改善的對(duì)策措施，從而達(dá)到加強(qiáng)防范，有效避免各種事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營過程本質(zhì)安全化的目標(biāo)，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目標(biāo)，使本項(xiàng)目建成后符合安全生產(chǎn)的要求。
本報(bào)告的格式和內(nèi)容，以《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ8002－2007）和《安全評(píng)價(jià)通則》（中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ8001－2007）為依據(jù)編制而成。

1.安全預(yù)評(píng)價(jià)概述

1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)管理的基本方針。自新中國成立以來，黨中央、全國人大和國務(wù)院歷來重視安全生產(chǎn)工作�！吨腥A人民共和國建筑法》規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。”《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定：“企業(yè)必須貫徹安全生產(chǎn)制度，改善勞動(dòng)條件，做好勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，做好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。”因此，我們要在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，進(jìn)行合理的安全預(yù)評(píng)價(jià)，便于識(shí)別分析建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行后可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素。對(duì)項(xiàng)目可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行預(yù)測并明確危害程度，提出相應(yīng)的對(duì)策措施。為建設(shè)單位安全衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)督、管理提供依據(jù)，為審批建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件提供依據(jù)。

7.評(píng)價(jià)結(jié)論

本次對(duì)廣西民族大學(xué)生物示范中心的安全預(yù)評(píng)價(jià)，根據(jù)該項(xiàng)目的項(xiàng)目申請報(bào)告及樓層平面圖和現(xiàn)場調(diào)查情況，分析和預(yù)測了該建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)施工和建成后功能運(yùn)行過程中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素，并提出了相應(yīng)的安全對(duì)策措施及建議。評(píng)價(jià)過程中，將評(píng)價(jià)范圍劃分成工程選址及總平面布置、建筑施工、建筑物防火及消防設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與保管、安全管理和職業(yè)危害6個(gè)評(píng)價(jià)單元，并運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析法、安全檢查表法、事故樹分析法等安全評(píng)價(jià)方法對(duì)其進(jìn)行了定性、定量評(píng)價(jià)。
1）根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別對(duì)項(xiàng)目的工程選址和總平面布置、建設(shè)施工過程中和項(xiàng)目建成后功能運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了識(shí)別與分析：
（1）工程選址和總平面布置存在的主要危險(xiǎn)有害因素為塌陷、雷擊及地震。
(2)建設(shè)施工過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素為高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、塌陷、火災(zāi)、車輛傷害、起重傷害。
(3)項(xiàng)目建成后功能運(yùn)行過程中可能發(fā)生的公共突發(fā)安全事故主要為火災(zāi)、爆炸、中毒及生物危害。
(4)安全管理中存在的危害因素安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種安全管理制度及操作規(guī)程不規(guī)范，管理人員責(zé)任心缺乏。
（5）職業(yè)危害中存在的危險(xiǎn)有害因素主要有噪聲、粉塵和高溫高濕等。
2）定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果：
（1）采用安全檢查表法對(duì)工程選址及總平面布置單元進(jìn)行了評(píng)價(jià)，共列出了9個(gè)檢查項(xiàng)目，檢查的依據(jù)主要是《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，檢查的結(jié)果為9項(xiàng)均符合要求，表明該項(xiàng)目工程選址及總平面布置符合國家對(duì)該類建筑工程選址及總平面布置的相關(guān)要求、規(guī)定。
（2）運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析對(duì)建筑施工單元進(jìn)行了評(píng)價(jià)。建筑施工單元存在的主要危險(xiǎn)有害因素為高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、噪聲和粉塵等，它們產(chǎn)生的主要原因?yàn)槭┕がF(xiàn)場管理不嚴(yán)、人員違章作業(yè)、未配置安全防護(hù)裝備或安全防護(hù)裝備失效、設(shè)備帶病運(yùn)行等。建議施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)和設(shè)備管理，并配備好個(gè)人防護(hù)用品，杜絕違章作業(yè)，減少和避免建筑施工安全事故的發(fā)生。
（3）采用安全檢查表法對(duì)建筑物防火及消防設(shè)施單元進(jìn)行了檢查，共列出了27個(gè)檢查項(xiàng)目，檢查的依據(jù)是《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006），安全檢查表檢查的結(jié)果為其中26項(xiàng)符合要求， 有1項(xiàng)不符合要求，不符合要求項(xiàng)為《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第5.1.7條“民用建筑的耐火等級(jí)、最多允許層數(shù)和防火分區(qū)最大允許建筑面積應(yīng)符合表5.1.7 的規(guī)定”，即耐火等級(jí)為二級(jí)的民用建筑防火分區(qū)的最大允許建筑面積為2500m2。本建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，但防火分區(qū)的建筑面積超過了2500m2，因此不符合要求，要進(jìn)行改正。
（4）運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析法和事故樹對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與保管進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，其潛在事故主要為火災(zāi)、爆炸、中毒及化學(xué)灼傷。 引發(fā)事故發(fā)生的原因主要為：（a）實(shí)驗(yàn)人員不小心或?qū)?shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)物品性質(zhì)不了解，使用操作不當(dāng)引發(fā)事故；（b） 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品管理不嚴(yán)格，被人盜出或被使用人從實(shí)驗(yàn)室攜帶出，以及危險(xiǎn)物品管理人員利用職權(quán)非法交易引發(fā)的事故。因此，為防止實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品使用與保管過程中導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生，一要制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)品實(shí)驗(yàn)的安全進(jìn)行；二要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)品的發(fā)放制度和出入庫手續(xù)并切實(shí)做好防盜工作，杜絕危險(xiǎn)品丟失現(xiàn)象。
（5）運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)安全管理進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，主要危害因素是安全生產(chǎn)制度和安全管理制度不健全，管理人員懈怠、態(tài)度不認(rèn)真。主要解決方法健全安全管理制度和措施，進(jìn)行定期安全管理的培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。
（6）運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)職業(yè)危害進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，主要危害有噪聲、粉塵、高溫高濕、中毒、振動(dòng)等。防范措施主要是做好個(gè)人防護(hù)如帶好個(gè)人防護(hù)用具、做好個(gè)人保健。
3）針對(duì)識(shí)別和分析出來的各種危險(xiǎn)有害因素，提出了相應(yīng)的安全防范技術(shù)對(duì)策措施。
（1）對(duì)于物體打擊。建筑施工現(xiàn)場須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”（即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），并正確使用“三寶”；起重吊裝作業(yè)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)起重吊裝工進(jìn)行安全交底，落實(shí)“十不吊”措施等。
（2）對(duì)于安全管理。建立、健全各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行和職工的人身安全與健康。
總體來說，通過對(duì)于本項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)得出各項(xiàng)危險(xiǎn)源，并分析出危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度，在采取各項(xiàng)安全管理和技術(shù)對(duì)策措施后，本項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)有害因素可基本達(dá)到消除或控制在標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi)，為施工單位提供更準(zhǔn)確的施工方向。

參考文獻(xiàn)

[1]張景林，崔國璋．安全系統(tǒng)工程[M]．北京：煤炭工業(yè)出版社，2002
[2]楊文柱．建筑安全工程[M]．北京：機(jī)械工業(yè)山版社，2004
[3]劉國財(cái)．安全科學(xué)概論[M]．北京：中國勞動(dòng)出版社，1998
[4]趙鐵錘．危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)[M]．北京：中國石化出版社．2003
[5]姜華．施下項(xiàng)目安全控制[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003
[6]金龍哲，宋存義．安全科學(xué)技術(shù)[M]．北京：化學(xué)T業(yè)出版社，2004
[7]陳寶智．危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制與評(píng)價(jià)[M]．成都：四川科技大學(xué)出版社，1996
[8]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB18218-2009)．重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
[9]郭亞軍．綜合評(píng)價(jià)理論與方法[M]．北京:科學(xué)出版社，2002
[10]李鈺．建筑施工安全[M]．中國建筑工業(yè)出版社，2013
[11]周世寧．安全科學(xué)與工程導(dǎo)論[M]．中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2005
[12]張乃祿．安全評(píng)價(jià)技術(shù)[M]．西安電子科技大學(xué)出版社，2007