本文關鍵詞：基于協(xié)同論的我國社區(qū)管理模式創(chuàng)新，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

基于協(xié)同論的我國社區(qū)管理模式創(chuàng)新 協(xié)同思想強調不同社會主體間的相互配合與協(xié)作。 本文在科學分析當前社會 管理體制改革與創(chuàng)新形勢的基礎上， 根據(jù)協(xié)同理論以及國內外有關社區(qū)管理模式 的新特點，結合我國社區(qū)管理模式中存在的問題，提出構建我國新型社區(qū)，實行 社區(qū)多元化主體管理的新思路。 關鍵詞：協(xié)同論 社區(qū) 管理模式 創(chuàng)新 社區(qū)是構建和諧社會的重要戰(zhàn)略空間單元， 社區(qū)管理的效績高低直接

關系到 社會政治穩(wěn)定和發(fā)展。 協(xié)同論是研究復雜系統(tǒng)在外在參量的驅動和子系統(tǒng)之間相 互作用下， 協(xié)調不同社會主體間的相互配合與協(xié)作。隨著改革開放和社會主義市 場經(jīng)濟體制的推進，我國城市社區(qū)管理已經(jīng)逐步開始改變傳統(tǒng)的行政型主導模 式，運用協(xié)同論的機理與研究成果，探索和創(chuàng)新我國新型社區(qū)管理模式，對于更 好地解決社會問題與矛盾，構建社會主義和諧社會具有重要的意義。 協(xié)同學理論的核心內涵與運行機理 協(xié)同學（Synergetics）亦稱協(xié)同論或協(xié)和學，來源于希臘文，意為共同工作。 協(xié)同學理論由 20 世紀 70 年代初聯(lián)邦德國物理學家哈肯創(chuàng)立。 協(xié)同學發(fā)展與完 善了系統(tǒng)論 （System Theory） 、 控制論 （Cybernetics Theory） 、 信息論 （ Information Theory）與耗散結構理論（Dissipative Structure Theory）等現(xiàn)代科學理論，采用 系統(tǒng)動力學的綜合思維方式， 揭示了各種復雜系統(tǒng)與現(xiàn)象從無序到有序、從有序 到更為有序轉變的規(guī)律。 哈肯認為，，協(xié)同是指系統(tǒng)內部各組成要素之間的和諧狀 態(tài)，即是研究一個遠離平衡的開放系統(tǒng)，在外界環(huán)境的變化達到一定的閾值時， 自身如何在內部的非線性作用下、 自發(fā)由無序狀態(tài)走向有序狀態(tài)或由有序狀態(tài)走 向更為有序狀態(tài)的途徑問題。這種有序狀態(tài)的形成需要滿足一定的條件：第一， 開放系統(tǒng)。系統(tǒng)與外界環(huán)境有物質、能量與信息等的交換。第二，遠離平衡態(tài)。 系統(tǒng)處于非平衡態(tài)。 第三， 存在序參量。 序參量起著支配子系統(tǒng)行為的主導作用， 并對系統(tǒng)演變的最終狀態(tài)或結構起主導作用。第四，競爭與合作。復雜系統(tǒng)內各 子系統(tǒng)間的協(xié)同行為產(chǎn)生出的超越各要素自身的單獨作用， 從而形成整個系統(tǒng)的 統(tǒng)一作用和聯(lián)合作用。第五，控制參量。除了系統(tǒng)內部協(xié)同機制的作用外，還需 要外部環(huán)境提供適當?shù)目刂茀⒘浚?為系統(tǒng)自組織結構的形成與功能的發(fā)揮提供保 障。第六，反饋機制。任何一個開放系統(tǒng)要維持一定的穩(wěn)定性與連續(xù)性，實現(xiàn)自 身目標都離不開反饋，它是系統(tǒng)實現(xiàn)有序的重要保障。 國外社區(qū)管理模式的成功經(jīng)驗 西方發(fā)達國家的社區(qū)管理都經(jīng)歷了長期發(fā)展的過程， 形成了比較成熟的管理 模式。 根據(jù)政府行為和社區(qū)行為結合緊密程度的不同，目前國外的社區(qū)管理有以 下三種模式，即自治型管理模式、行政主導型管理模式和混合型管理模式。這三 種模式各具有其特點， 歸納起來，西方國家的社區(qū)實踐經(jīng)驗主要有以下幾點值得 借鑒：第一，組織管理機構健全，權限職責明確。社區(qū)作為基層的管理單位一般 都具有明確的地理界限，社區(qū)內建有自治性的委員會、社區(qū)董事局等組織機構， 并且都訂有自己的憲章或法規(guī)， 對各機構的組成和權限做出明確的規(guī)定，具有法 律效力。第二，依法治理。西方發(fā)達國家在實施社區(qū)管理時十分注重依法治理。 第三，非營利組織高度發(fā)達，在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用。歐美各國在實施社區(qū)發(fā) 展計劃過程中， 社區(qū)發(fā)展的各項服務性工作一般是由非政府、非營利性組織具體 操作實施的。 西方國家都比較注重對非營利性組織的扶持。一方面政府為其營造 良好的發(fā)展空間和發(fā)展環(huán)境；另一方面給予積極的政策、

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